党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在建设社会主义现代化强国的新征程上，实现更高水平开放，是推动新疆经济高质量发展的必然选择。
开放，是新疆经济发展的关键词
2021年，新疆地区生产总值接近1.6万亿元，较2012年的0.74万亿元，翻了一番。这惊人巨变的背后，包含着新疆对外开放带来的巨大红利。
新疆的开放，具有得天独厚的优势。
一是政策优势。新疆近年来不断获得国家政策强劲支持，在开放的道路上，越走越畅快。2011年，国务院出台《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，推动喀什、霍尔果斯成为我国向西开放重要窗口，进一步拓展了内陆开放空间，构建向西开放新格局。2011年起，连续举办19届的乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会升格为中国—亚欧博览会，这是我国加快把新疆建设为中国向西开放桥头堡的重大战略举措，有利于发挥新疆在国家向西开放中的枢纽作用。2013年，习近平主席提出共建“一带一路”重大倡议，开启了世界共同繁荣的新征程。2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会提出，要把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。2015年，国家三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，新疆因此获得了国内外高度关注，迎来快速发展的机遇期。2020年12月，国务院批复同意设立新疆塔城重点开发开放试验区，以深化与周边国家全面合作，加快建设丝绸之路经济带核心区，推动共建“一带一路”高质量发展。在各类利好政策激励下，新疆的对外开放不断迈上新的台阶，硕果累累。
二是区位优势。新疆与周边8个国家接壤，边境线漫长，口岸众多，跨境互联互通网络密集分布，而且与国内其他省份之间的联系便捷、高效、密切，航空、公路、铁路、管道、通信网络建设加快实施，实现了新疆内外联动的双向开放格局。
三是对口援疆优势。全国19个省市对口援疆为新疆带来了援疆资金和众多项目。“十三五”期间，19个援疆省市累计投入援疆资金超过766.77亿元，实施援疆项目8540个，80%以上援疆资金投入民生领域和基层，极大改善了新疆的基础设施条件和群众生产生活条件，提升了援疆的综合效益。
当前，我们正经历深刻而宏阔的世界之变、时代之变、历史之变，人类社会面临前所未有的挑战，世界又一次站在历史的十字路口，一系列长期积累和新出现的发展难题及突出矛盾亟待解决。正如习近平总书记强调的，“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行”，以开放促发展，是中国经济取得巨大成就的重要经验。新疆的开放，作为中国开放的重要组成部分，将矢志不渝，勇毅前行。
高质量发展，是谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新疆篇章的核心要义
党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展为社会主义现代化建设提供了坚实的物质技术基础。
高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是建设美好新疆的必然要求。高质量发展的关键在提升发展质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要，解决社会矛盾发展变化后出现的新问题。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，要统一思想、协调行动、开拓前进。新疆是中国向西开放的重要门户，尤其要创新发展模式、转变发展思维，坚定不移坚持高水平对外开放。
高质量发展，要把发展的基点牢牢放在自己力量的基础上。强调发展是党执政兴国的第一要务。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，是积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的长久之策。要加快现代化经济体系建设，将提高全要素生产率与高质量可持续发展有机融合，增强国内大循环内生动力和可靠性；加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把握机遇，顺应全球产业链、供应链的配置格局变化，提升国际循环质量和水平，在开放型经济上下功夫。
高质量发展，要秉持绿色可持续理念。保护生态环境就是保护生产力。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
高质量发展，要统筹发展与安全。既要在发展中释放市场潜力、活力，增强国际竞争力，提高国内发展水平，同时更要在开放发展中坚持总体国家安全观，强化安全意识。要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，加强海外安全保障能力建设，增强全民国家安全意识和素养，提高防范化解重大风险能力。
谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新疆篇章，高质量发展是核心要义。归纳起来，一方面要通过结构转型，实现消费结构、产业结构、城乡结构、能源结构等多方面的优化，提高新疆经济发展质量，增加效益，增强后劲；另一方面，要通过加快推进丝绸之路经济带核心区建设，重点突破，打造内陆开放和沿边开放高地。
推进更高水平开放，激发新疆经济高质量发展新动能
更高水平开放，是实现新疆经济高质量发展的内在要求和重要途径。
要牢牢把握重大历史机遇。随着共建“一带一路”深入推进，“这里不再是边远地带，而是成为一个核心地带，成为一个枢纽地带”，在新时代新征程上，奋力建设美好新疆离不开继续紧抓共建“一带一路”重大历史机遇。近年来，在推进全方位、多层次、宽领域的全面开放进程中，中国新疆与周边国家和地区加强合作沟通，努力开创合作共赢新局面。未来，新疆要通过更高水平的开放，持续扩大国内外合作的范围、内容，提高效能。更高水平开放是构建新发展格局的强大动力之一，加快丝绸之路经济带核心区建设为新疆经济高质量发展提供了无限可能。
要深刻理解和平与发展是时代主题。在坚持维护地区稳定安全、促进共同发展合作基础上，面对复杂而深刻的国际和地区形势变化，新疆要把更高水平开放，作为推动区域协调发展、促进商品要素资源在更大范围内畅通流动的重要举措，提高合作的韧性、活力和抗风险性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
要稳步推进制度型对外开放。推进更高水平开放，目的在于夯实互利共赢合作基础，推动构建更加稳健的开放型经济，共享发展新机遇，让发展成果更好惠及各族群众。要把制度型开放作为一项重点工作来抓，建立与高标准国际经贸规则或高水平开放相适应的开放型经济新体制，为更高水平开放提供制度保障和实践指南。
要依托特色产业推动高水平开放。应培育壮大特色优势产业，把“走出去”和“请进来”作为同等重要的工作内容，齐头并进抓落实。推动绿色发展，大力发展外向型经济，创新发展特色优势产业，实现高水平开放与高质量发展的相互促进、国际市场与国内市场的相互融合，激发新疆经济高质量发展新动能。
（执笔：新疆社会科学院中亚研究所所长、研究员石岚，研究员古丽燕）