下設頻道
 
社科院
最新動態 | 理論前沿 | 經濟與社會 | 民族與宗教 | 中亞研究 | 新疆歷史 | 社科評論 | 專家著述 |
   
我院主頁 | 馬列所 | 鄧研中心 | 經濟所 | 民族所 | 歷史所 | 宗教所 | 中亞所 | 法學所 | 農發所 | 文學所 | 語言所 | 社會學所
  當前位置︰  新疆社會科學院>> 經濟研究所>> 阿克蘇地區經濟

建設生態文明是阿克蘇發展戰略的必然選擇(二)

http://www.xjass.com  2008年11月24日 17:27:08  稿源︰ 作者︰ 張運德

二、走建設生態文明之路,是實現阿克蘇地9cur1Ib4ZLRJ%icRXxIFhijkggIPnxW01fdjyySGs9D#BIcSo^^Tmd^mfmj區由農業文明、工業文明向生態文明跨越的戰THZ*ySgnC@gTt!0Mt5v9bVwK^aM-DS$tSyvc&!(u7 略路徑

從人類文明發展歷程看,經On#l+歷了原始文明、農業文明、工業文明,目前正b&&tIVF&tXd28i2+hx4p8!%h0JNs4lu$MguJOv&2*xe-處于從工業文明向生態文明過渡階段,每一階lVk7NKp%fB段都是漫長的過程,這是從人類整體歷史進程SR-D%D1xmNr37KnG5opG而言的。具體到一個國家、一個地區,因自然3!*0條件、地理環境、文化傳統和價值取向不同,&ko3daCwGnD0SXd$djm&TK^e2 V(6y9LN$cGhd5h^3umQgIPZNxr而選擇的文明發展的戰略路徑是不同的。“建m)V!T$OyiqPv-3gr設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生V6Gnf6$uaJL態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,n-7ztl9aG6rSL3-ffLIdmDG4wgUYgOweI#EucGR7fYAB(xrYW WXVZZ-p是黨的十七大提出的實現全面建設小康設會奮*get7EgcMr@c- IH%5rMV6K斗目標五項新要求之一,為阿克蘇建設生態文明u@amwFo4t5EWK7oKsbhZ走什麼樣的發展之路,選擇什麼樣的戰略路徑lx指明了方向。這里結合阿克蘇區情談談自己受W#9nVGFn3ohXFKtZcI1941x8@%vr&AWWadSkQAqOy到的教益和淺見。

d-WHXydDP(Ug#2HV

其一,堅持加快農業現代化與%o8N^新型工業化的統一。

bjsuVFLVAcR^

正確認識和B^F#!fPk)GaNigdpuAKFf8P處理三個關系︰一是正確認識和處理“穩”與#5ySf +^a1$XHdcjd$R0^W+lbAETQW65wVat#Q&y“富”的關系。“無農不穩、無工不富”,是iOu0viof1Fmjt AREi!mNfUvANOV6y^igiP3vH!BPwV8DLk18ICG人們在經濟社會發展實踐中得出的一個結論。G-lTeZJl 0A9djnRCNR4JJZV%NdI!a@0qAN)%BkCUlgc無論農業文明還是工業文明,以及正在跨越的&3jD1V06F5JdIzxWDDC#AvcsC生態文明,都離不開農業與農業生態。作為生態系統的有機組成部分,zYBj((s1XSK^fB*yoxS4RECjw)Sw+Ru(XpxMj1Sp農業是人類生存最基本的需求所在,是國民經濟的基礎。“工業越發展e&9pHxD2jL$nep^^4sj%i1SI^3oX,越要把農業放到第一位。”這是鄧小平同志yOnJ5nK8D8E-Obm#zWzy8q6#dyShz#2qXUg@xKE8TS$JlkLuSr$fba#曾經提出的一個論斷,其前提是“基礎不牢,iU&@7ELdJX-gra^Q-Gy+I@+DeLo2AvdUFgmwZtlo#T0U@M%b^JMSP)115W則地動山搖”。隨著三次產業結構的不斷調整*xVFaKWS4-hvCwEV#3bDQ6Lu iGpu99T!+ViVVl1L!3Z*d417yFUdF和現代化的推進,雖然第一產業的比重會越來yy#OfW5*ggBvKy*XU2u0!uxvq$wxp越小,但其基礎地位絕對不會改變。促進新型ATpP(M!4gHl@Qw4c8 Fm-Acc iJCMqJvm#T7q)I)RXCA2工業化、城鎮化,客觀要求加快農業現代化,*7l9ea1j+JL53BN7lN%EUpy7OGxXYKh0^hnVYZ實現工農、城鄉協調發展。重視農業的基礎地^SuADgvImRzyWK6^GCe Y4X)@$LUO-PBQb9)666DuI位,促進工農、城鄉協調發展,是世界各國的m5!8WbaS(8$Bwa&fig重要戰略選擇。阿克蘇是我國新疆的一個農牧$GFZiV$$ abSiMT+u$T0TfXaOOElQCP0KXh3xvQ業大區,農業人口佔全區總人口的比重大,發080@!Jlrcb展現代農業是區域現代化建設進程中重大而艱Gr!uErUwNd#AkEDVh巨的歷史任務。沒有這一任務的完成,阿克蘇fVgdf6FecRqBxBk!#C8RM*RaGN@zZPN2Jp地區新型工業化無從談起,各族人民富裕和諧%al88VyHZoxq$2BtBJU3bz2T5+$+)+azR無從發展,已經取得一定程度的“富”也會因&UA**zeDhGWW$cYZr2&Mt0nnNvIeg%7不“穩”而喪失。二是正確認識和處理“好”ZZn%pwrzLs2v&F+RY0Il8^H7nkPTT2fdTfL)6rK$Rxn@pyV9$ 5C2p與“快”的關系。在經濟發展上,既不以犧牲FhLox2I生態環境這個“好”為代價,而求得一時的Gce#-d-i&*NylSHUWEr1xy6s7UQN-PNDP增長的“快”,這會陷入“極端的人類中q52VDISkIp&DM7Ns51a9WJIHodjkT#eGDT@KdebbPkYUuUA%9心論”;也不能為單純生態環境的“好”,以7^7s54BwxD)k!zpEWJcHnxLDSdX#beQB!-Va41)Dsw&oLPHHHq)Uubi!j 8停滯或緩慢發展的辦法解決問題,這會陷入“z(IA%+K8ED837OObqPKFCgDtXLFAZrGPR@Hjgy@Vw5極端的自然中心論”。要突破將二者分割開來E0Mksd@-CA f9HH nhc1r!$a3nc5s6U2WPm*Ug$*O、非此即彼的認識誤區,把又好又快發展作為cN#IK^UJt*t5jxTemq 1dC1#NK$h最現實最緊迫的任務。發展是硬道理,硬就硬(7K在不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,千a7PYML0IujY^OS+Oi!tAgKR+n$k+pLWCnp!wMxog方百計加快發展,能發展多快就發展多快,努jsUO3C74Vm Qn5CH87*TG4kq%wBq$@R7aA oJQJ8B^viXKw力使經濟保持一個較長的快速發展期,這是自*8CbY治區黨委一再強調的問題,也符合阿克蘇地區Ha41BTI ^rkBFXc2jc66的經濟社會發展的要求。三是正確認識和處理@P&h^! xEZ9fWp兩個“化”的關系,即農業現代化和新型工業dTCN%i*c2Cc^lv@ 3^r!WDo++89faSN化的關系。事實上兩個“化”之間是“你中有Z)IaSkvkLO@L6#xZl4lffMQi4!qi我、我中有你”,二者相滲透、相依存、相成w0-+B@-wU754r6CL!P2l輔,統一于生態文明建設之中。這里應當高度E@@tzJ-Qen 6重視和解決好四個方面的問題︰(1)在工業0Rw7X6l)8YkV-*uG)j4^YwdXm!&+LS文明與生態文明之間開闢一條“綠色通道”,dSvmE大力推進綠色工業化、綠色農業現代化與工業N6RRYSy%RdY#1&q生態現代化、農業生態現代化協調發展;(2gbHtfxA#NE!0qBB kHLP1W)Qb2Gs*POpr)進一步明確產業優勢,找準阿克蘇在全疆、Xn0^+zSSVGWlRE3V UWSfiFX2qts*NTYb$P5W全國以至國際產業分工中的位置,人無我有“+&zX(sJBnN4+!u^wuZ%LjKu%2lPTCrPAJ#5WWqh0VggJoWmvV-有”在哪里,人有我優“優”在何處;(3)Qc%y48*ePty*K3rMS$)m##scV0Q^D!GrjtS12&%XLSy9SMi6p無論在加快農業現代化還是在促進新型工業化%進程中,決不能走先污染後治理、邊污染邊治5dUlrD#LLOH%gqUsSZtJ7wG@Nv理的彎路;(4)在三次產業協調發展中推進^o)hhGreLISC(lWe@lLGjdyb農業現代化和新型工業化。

其二,堅reZH)2持提高能源資源利用率與降低能源資源消耗一UkZRc)EZcsDB(FV2*VRNnWI2Oo+fdE致。

e3ybY&HZr(k%vhCpE #dNNusHc#(%%mv%前,國家明確提出降低單位GDP能耗2020年達到50%、2010年達到20yu$8uXEnl2xm$NbC*NGQcQvMwxDcB!dKEsI51RqmjXgCc@A!VZv-%的目標,徹底改變能耗增速oIHBcW3sZQNWS9bH%N&5-1Z^Qh+Eoo@JxT%6f4 qVlSREDSjm501H(F0YGDP增速1wYoVv6rD5jN19R$$Y%-t0JuVuNK!q%@4zG-T@的狀況。阿克蘇地區要實現這dwFILudn UmY7C Nl+z)lN*HgWu3XBIx#)5etE個目標,必須堅持提高能源資源利用率與降低Sky%dvoOSo)vi@wG*b2K)7)x6能源資源消耗相統一的戰略舉措,真正使產業g&Eg-CS%hhSZXX結構節能、立法管理節能、技術提升節能體系W-%HbDq&6qoJ9YVrTiVwyJ4寓于在戰略措施之中。從產業結構節能說,大+bHh4力推進產業結構優化升級,大力發展先進制造kzVM45y&PlCGSPvmE1#AjAENrHEw+rAkdW%2s7Nr$-AJ*b加工業、高新技術產業和服務業,形成一個資yC cgE%%$!0hq3csDJ2Yqg%JQ0u&1wc(3An源節約和環境保護的產業體系。加大第三產業v0L9的投資,到2020年使能耗低r&#hCVVX*-U8SX!Ab8XDsiK#d+的第三產業由目前21.7%的7NyYdR+lCyv9Fk--sBQRsZP-5mSA%ohBlxi+Az#fODOzDnT)o比重達到或接近50%。從立法eAuf0oi管理節能說,通過健全的法律法規和嚴格的產fKLlJaWudIbWwq5f($VG2Z(tmNdkyWDxzcHoPpEe$j1rlA&yUmX9I7-l業政策的貫徹,淘汰那些高消耗、高排放、低v**sOir6CS效益的落後工藝技術和生產能力,嚴禁新上那i)#J0 lwrk&g$ypO%I8些浪費資源、污染環境的建設項目。目前下決lI!fFo(kcwSTBcU)G心依法控制消耗全部一次能源80%左右的發電、冶金、建材、化工、交通等tygp7UWMRf0C產業的能耗,真正把“高資源消耗、高污染排8ruyPjzvAiKBR6z@0aZD! *)EnqAT$ YR@4C^+%YrZP6oE4Ux1放、低經濟效益”的發展模式,轉變為“資源+WuAsNALLq8^6OGDV(1EA消耗少、環境污染少、經濟效益高”的發展模ZtDBs式。從技術提升節能說,在設計和實施煤電、NX%eYWmm^ezO(pvs2i++Sr3Y#C#Bsksnz5IXrMW#6vS o&B^(0*$煤化工、煤層氣基地建設進程中,大力推進煤bRDcBogW1(BB)@A7x的潔淨技術,積極開發運用以發電、液體燃料N10p 2Oc合成為主要目標的多聯產技術,通過潔淨技術u提升實現節能降耗和減少污染的目標。

其三,實行一次性能源發展與tH2g@-AJo再生能源發展的並舉。

就加強油氣資源基地建設而言111N%*XF#VnV0RCfa7CSaosS4i W4,正確處理原料輸出與就地加工、開發與儲備bjQ Rpx ixk6$!Prr32HG2k+-O2P7v@ZYw!GRM5)oNK*AWhnTL 0B *d的關系,合理確定就地加工比重。按照“大力 ^-NE1QnlSYCF7kauPif8d*$VG41)@支持上游、積極介入中游、加快發展下游”的wP^fAD5vxxy-tps+S $zI8eSK2W8FI9#5WRDuz4*A7T^I4L1yRuSmu^0原則,進一步加快石油天然氣資源的勘探開發jjvNd3scpZQRraCbonTgI(8mdOu)v7P JBN20W-g,提高油氣資源供應能力,增強油氣資源在區lq72!wO3pzM!F U+4@H(X!1RySxC3qz內加工的數量和深度,最大限度地延伸石油天9BnGdAct(qVHG+meM0bwNr3ZtE然氣產業鏈,到2020年建成y)gm5gqs(%02Jj1CwI4dyhQsODood%2kN5-A19&S6Rm&5WfgdRqSK全國大型油氣生產和加工基地。這是包括阿克zQIFEa9*mIp7蘇在內的新疆一次性能源資源發展及其發揮優 Y3Sa-Tw0TY87p+ZQgXJigR9h2PuUxxOi勢資源作用的客觀要求,是阿克蘇地區能源資gFdhhGdqG sQwSFlQTII9dh%!X9*!VzX$^TLg o源可持續發展、與阿克蘇地區戰略地位相適應y、與各族干部群眾強烈願望相符合的正確戰略H-Il%it*TAey+2axM#qNbZMYmq96IVZ-6i S抉擇。堅決按照國家確定的實施方案,穩步推*JGyA15#Go2b%%K%#spDxMEd-V)B! 0Df進資源稅費改革,用好國家將原油、天然氣和2&M2 LU@1zscqCTcYvpS9nIcMb*(3lY6EEpw($P5*ORtLky(煤炭資源稅由從量計征改為從價計征的政策,IY&7Hv)qI!LfR-sMYSc5S@DgOd以及西氣東輸管道運輸營業部分返還政策,充Cw2yRFy9jC9Y46WOAzfm%2+ sc5*分發揮國家稅收政策對資源輸出地的扶持作用WH*)$4tUl)T6)dZ-2aBBrxta*XjS^ss vaGauI-Uq248NL^v。堅持將環境保護和生態修復的任務,貫穿到$hK30R%V 建設特色產業基地的全過程,貫徹落實到享受CbnS*xL)Mcx$WLU#%nT^f--HHhWSko國家對新疆包括阿克蘇在內的能源資源稅收政^Mh(PFTY@E策之中。

阿克蘇地區能源資源優勢並不局限于油氣、O#@@ yAS h(sEpHlYdhkMOgQoE)!8Afqh0uU@YNlUP0bqbr4S2a HyE^&煤炭等這樣的一次性能源資源,還有太陽能、H地熱能、水能、風能、沼氣能等再生能源資源L,而這些再生能源資源的發展,恰恰是一次性HtuIIyzQbhMUo8能源資源發展的重要支撐,是能源資源可持續UG^mk發展的重要保證。因此,實行一次性能源發展A#BB*與再生能源發展的並舉,堅持能源發展的多元-kPMITEZm7BwP3OKK7syl7)im5ovrJY+nmDpPVbd)wsrQ化,不斷改善能源結構,是建設生態文明、能leczz30#*FluF9WGZ(F)cJDOCK7h fojl$nzVjnzxKM#MVIaQEcHqF源資源可持續發展必然要經歷的路徑。西部大JkQ AQKP vE*ka9!4n689flDHhQpKb4(開發,實質上也是造福西部地區各族人民的一t ZFKVldm4Nl!#uRc&次性能源資源發展和再生能源資源發展相結合(Cwwq3KwX7U8WQSR+p69pr#!7cXNLG4的資源結構改善的大開發。如果沒有資源結構0HRIS@n+CK改善的大開發,就不可能建設生態文明、有可hb#XZz)8jg-RwUFiJoZLqtM%E持續發展,那麼無論主觀意志如何都難以實現 T*l&^+@wd&^b K2S!T造福于各族人民的目標。在加強能源基地建設VI#kVbnCVV0^e0--$!7J@d%o中,堅持有序開發水電的同時,通過國家政策SXpv(kSF@iF28*M+^UyOK-a%Yo$H%(5y&7G引導和資金投入,加快推進阿克蘇地區風能、K太陽能開發利用,擴大沼氣應用技術,建立風f0(W5x!uQQ電基地,加強核能技術的開發應用,不斷提高 O$3阿克蘇可再生能源開發利用水平,使可再生能)+095jgX1!*%08&ExHnk7jlHkFWOQ源真正成為國家新能源的戰略選擇,真正使其Pmuol!ny#H成為我國可再生能源規模化利用的示範基地,hIH)Qv875Bkb9^iC)Mv C-*($ifr(n(%TD盡早形成一次性能源、可再生能源、新能源並HrroKeyep37YmxrNsQfFz+*B-nk+j sd4COS!OhKLF存的能源結構格局。

53J5kP@S10$U@S4J7hD@TwKcbWXrNB

$K+X3kyxgy4P$HFV-C& 0nDD4w+NNl5Mo*3ETaYY%#&jyGI6h)L+cHp0su3WJIlVw)iVZFy%kYwp$IbLiTI+ot*C@JLb^sG)6yyy四,加強區內資源勘探開發與利用周邊資源的C$imq!e2%ZaJ*E* JGOlP5y88c0 結合。

t5%(GM!72zc堅持將環境保護貫穿到資源勘探開發始終。在Rls6COTw$kpT-x(@UUN!tO2IyXwpxNXl92&N#11LV$M3o0Tul政策上,根據國家和自治區的支持與要求,不)8!KB)FF6TYiE^czRX8m*@X7*sva斷完善有利于生態修復、環境保護的財政、轉E0HZl0SsrX移支付、稅收、金融、土地等方面的資源勘探0ImtRB@hflYIz2&@m^^8&P開發政策的配套措施體系,促使鼓勵積極勘探yxO(&!KPxN9AJ9QP#r)x9KKNUVJyOpQJHCI開發資源的政策措施與鼓勵生態修復、環境保S13oqIpMwwjLW41HFn1Huqj3lCYjJnzLJiPQtpsF0wa)q9Cmc護的政策措施相成輔。在布局上,遵循自然規5QPlSgwk律,對資源勘探結果、生態環境功能、生態環OWw9qFNSJA9Ux PF8)uc0wXavzPDx nx7hg0g98+J0O81JD&1境承載力進行綜合分析,按照優先開發、重點&ywZm47FSF7lzgmrjTv#R*d7開發、限制開發、禁止開發的要求,確定區域Uw4FI^26E(17u60NNblWQwZ)ZcHVpuufm 3$bGH()^u(lSHsd0p%b8T區段的資源開發模式。

同時,利用地緣優勢積極參與2ite-BOC%fOO B@IV!xI2kbrjt$jP-TkM0H*bReNa!fhB周邊國家和地區資源開發。阿克蘇地區與吉爾吉斯斯坦((wRVfEre&yqK*67Z!-!Z(WLUTAEKeOOifzeSKrZxMkj3omvKYP共和國、哈薩克斯坦共和國交界,周邊的中亞地&7oAftfwjc%#3LBG!e4w%3W))SZ^F9S%H區是世界上僅次于中東地區的油氣密集區,被$h2*MHnB&MdzVxF%Pc(RaR+*H+salfDU3rgOPn#9QmB 9s&XwP公認為21世紀全球最具開發潛xFkkPr0DGec5g)9oNqduhZ^(e)L4Q+D%y-74kd50eSj4)iyDA3ai2rz力的能源寶庫。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦的8wgDi#c*NcMpOp4b%)EOEcqMy83bow5f^4Wt7%CXokRFx鐵、銅、鋁、磷、鉻等礦產資源也十分豐富,vW1aJT-twoP885+6r)elIYRHhmpprC4qmnu%3jkL8Hhf2-V)a!6kAY它們希望中國能夠積極參與這一地區的資源開ldF$JJp6g5W0KNCjY9(zQuZ9JAzvKBE9*)xvBzwU@5+doU7發。隨著雙向互動和烏什口岸建設的加強,可以使阿克CC@F5@MMHz%yOLn*NEAqBXD1yWmAM7Dz@cpuL@Ls41nc蘇地區由內陸腹心地區變成我國向西開放的前JnR #k)7JIfenlt%x沿陣地,為阿克蘇地區利用國內外“兩個市場0rqKNxsP6pGQUS+U!QEAhNbsJ0^PGN*48VT1mQI&bJOia5oP^E”、“兩種資源”創造有利條件。因此,要把支rNQSRu#9JE8GetL71q7c@URjCUtw3U&rH(bVe8eTglU0持企業積極參與周邊國家資源開發合作,提高K^Sf& 65@!paP)1(vx3&msYcR&9Lxqy^^uuDaa$&國際合作水平,作為阿克蘇地區建設生態文明2ktz9zL3Kdu4 zgIVPMgf&BiJXfIV&xB!#U*8D、加強能源基地建設、實現可持續發展的戰略*i(pkZ3E0iuG4w1h^UMxf knGXZw)7#4hB組成部分,切實把阿克蘇地區建設成為輸入能dB(33tFE#yrxkX%y(nPQg6JIHdpBOuS%a7HDV%oq3cW源和緊缺礦產資源的國際大通道,以及走出去DFy開發能源資源和開拓國際市場的“新歐亞大陸h@0dXWrVJtDuQeremLSgmvMjyfVcN1N3橋”。與此同時,開展周邊地區區域性重大環V^CmfSL9R35%G境問題的成因和演化趨勢的研究,加強科技攻VfdkMBClL#X9關的國際合作與交流,借鑒國際環境保護的成N2W!&s2C7e*INPlUzO Y09&A3!e2HY3G0M*I功經驗,積極參加區域性環境保護活動。

其五,實施資源合理開發與k3Gcp^XWS$6!N-hAeU9%^xInrZxJI7YImFxJJcd環境有效保護的同步。

這里主要是加快實現“三個轉hqqYEi$$GL變”︰一是從以犧牲環境為代價追求經濟增長HwB^fjJOO4ifSIHdg!*+0FxY的粗放型經濟向經濟增長與環境保護協同增長(z%4u3Z#HjxZ&L3m#0tau5b44esI4Uqfde+vHipHq lQ)ArDrkY4b)zJkg2的“綠色經濟”轉變。礦產資源開發和加工必l )B-LTT3FR須科學規劃、綜合開發、集約利用,切實做到35hft-d#+4在保護中開發、在開發中保護,使合理開發與B有效保護同步進行。在規劃項目和開發建設時&% FEwXnwMR$&GG要與兩個承載能力即資源承載能力和環境承載W能力相適應,力爭用最小的生態成本獲取最大UC的經濟效益,實現經濟發展和環境保護同步雙^lQb20贏。

rZISGMtvnLD1TQGbN!kosym^*3)(YKGFtpY*1xhovaZx!%8bciFojvRJ%0&&Av(w53B0C是從執法不力和體制性制約向加大執法力度和aui7@7#Kk4wX#6kxNg!%7完善體制機制轉變。一方面,加強工業污染防h8*mSR KCC$Py3zWR$STTgE%Qc))O)0gA)9(At!Y$q治,加大礦區環境保護與修復的力度,依法限FuuDha#SGEkmu*pl4$yGs+制對特別重要區域的開發活動,制止過度砍伐8MFOPQ85$FG05Kr@H4d0PFQy^T+zh4和放牧、盲目開荒行為,查處對重大生態和環g$2-&YhFXJdjU 8olLV4R&1R境污染案件。另一方面,建立和完善體制機制Ji&gTp-Ms%1KeKvGW)cBXnXSZtp05&,尤其要建立生態補償機制和完善環境保護責oCw6kfO7R@CgQKzIgRiIQvVh((uclvbDp*1^*TaAtwYDf+NipBe4Zt05V任考核機制,使經濟增長和各族干部群眾特別Q6$3O1qhRB5JN+&dz2E^vxnkrhTmnnU^o@agUyNMMdlR4^LTeDMJDO6k^是農牧民群眾在生態環境保護、建設中得到實xla(x%-2GS7B @V4uhZ-hYii(6S!&M+Ye49jHrrRlpiV9VL#0a7O8TC^M6惠同步增長。

三是從保護不力、投入不足、浪費水資!RQs0ZpBPka8e9O7HHcz eizZ2MHK源向有效保護、合理開發、節約使用水資源轉1pu9變。以保護天然荒漠植被和綠洲為重點,一手K6GMWu##&IqSM)Weepp0B87x s3uHf^jZqs8G1ctg1d1O7W#抓流域治理,一手抓防沙治沙;加大政府投入VwJS+6x+%DNWprxvJ-MoZ3%5#PFDZxH#,加強以農田水利為中心的農業基礎設施建設2gg#ldfdOo9-)+F18pl8!X3VgBju6TSzaaHTR1XFNluo;在加強水源保護和水利建設的同時,大力發S+sAw7p@x rME2W^@+展節水型農業、工業和服務業,使建設節水型muzs8+RR2YSgnE^7nRxVmEy2^社會成為建設資源節約型、環境友好型社會重SeealV7shjND46oHCE要內容和體現,努力實現經濟增速與生態環境ML-aJoCNAFw3S+NJ保護、建設並重。

oicRyR+T^wJGOGuuIlE&1@nv5^bNSOZu 85VqseCxal6o2O#yYnaV(

其六#K-P WTaq!pOEGVJJvp&u&%2JNU+#ttjcVD6wMTM($Kfm0wcR**HR,樹立生態文化意識與建設生態文化實踐的結ere6LUIla$YdQlI9%uLSJ#Xktp6Fcv-w$9E^Bk8cBMTeLyP-uN)hdMq0rZm合。

BBw立生態文化意識與建設生態文化實踐相結合,WF2LeZSNWak4hh6BjMj4vRNukAGQ@dbq3MX$m目標之一是培養和造就與科學發展相適應的生TZvq*w+17o93+PO86OtTG9R9H39uai4fh *uOLjlNV0+HD29 rSkO態文化觀,生態文化觀是關于生態文明建設的hWJ2rqHZQBshydV!)本質、目的、內涵和要求的基本觀點,包括生4TFt#!vr0-&9TkEE)ZPw*Bg2D(7!0h態意識、生態觀念、生態價值、生態道德及其b行為。建設生態文明,是貫徹落實科學發展觀fYNs!El3nx@$GvololL3EE4U!t6aR*G )^*的重要內容。牢固樹立生態文化意識,建設和K%ojZZMBuX-!P%B創新生態文化,統一于建設生態文明的實踐,&fWOn5&Qh)%%l$5UtT(PX!T%$*rz$ytdds6sWwFMb7是阿克蘇地區實現由農業文明、工業文明向生YxlMj7zZ-態文明跨越的一個戰略舉措。落實這項戰略措3PE3GlTU施,必然要求牢固樹立以下基本觀點︰一是生bH-3QEF24#qFFQUQfc#xuHT3*4znMW3ARhNs6WwK0zn77yB 3Gjf態文化建設的系統觀。自然資源存在發展都具N-WEBF46X$M5A有系統性,都表現特定層次結構和復合系統的 整體功能,從生態文化意識和建設實踐結合方qm3Mw)4PZc3VR#9zc*llvf9H(ri(MaPTWlp4j4MjsAO+面考察,既要著眼于各種資源相互依存的內在uAr#KzryhyyP+ -onod1PMte Wl96Z8聯系,又要注重開發利用各個環節的相成相輔lr8bcnXzY(DVDhC)H1lH)&Qc*F*DhNsgvz$#bz%*U,避免顧此失彼。那種有所為、有所不為,只ZiWl5)8uPHH5mN9MW+WuNk k9X是從人財物制約因素考慮的,不是生態環境和pVt5im@資源系統性的要求。譬如,阿克蘇生態水利、$FSVvP11VkiurjZORDMw-v-SsRLpJ%A生態林業、生態農業、生態工業、生態文化、&&IE09bC4GD1S880r-9Y!vj5npoGaUbr2&RvPwAe*Y生態園林等相互聯系的生態體系建設不能不為$q-)RcTKTntt,而是大有可為,這里關鍵是遵循資源環境系pGc@pwW9 TBw#t XKiL4FM-c!B@F統性,提高生態建設的文化自覺。二是生態文(kVdoW@YhuNd化建設的自然觀。自然界的基本結構單元是多(GCN(gyb+種多樣的生態系統,具有特定的能流和物流規QCYEX6+tX)UbSt^RXggX%Od律,只有遵循和利用這些規律來改造自然,人hnQ7kV1rG7-們才能持續取得豐富而又合乎要求的資源來發uK3 EbQgWf57M)EL$L- xv QB5zM 5&&L$5pBZzzh3^NFFHYg45hh展生產,從而保持潔淨、優美、和諧的生活環Di境。三是生態文化建設的價值觀。古今中外,H&++ZcGkMUpqoum1l*4#imr$pM755Gv p(8 nZsVWhbvv8CKSe!y-從價值角度來認識人與自然的關系,主要有三JTQVFvftz)bcF*Ww#9E4wYeWLS9 &^^FJXdcZnv+(9KSbO種觀念︰(1)認為“人是萬物&#SgjUk &Hfld3l5hV@ywRRfSjKkQKvE48H 之靈”,是自然的征服者和統治者,根本否認!IP)o$DqLZI(WlRL-x7UN517juQg自然的價值、尊嚴和權利,這種主張被稱為“qssP!Ib!S5+4a%&LFSofuuO!ikjLL)H!OvqbQJBBGnul9ZYa!zl^wET5lQ極端的人類中心主義”。(2uii(8把自然的價值和人類需要的價值對立起來,認zTGNkcrdUGhqLOCzmdKzDbh@SR)$@9os!!ZC8ZQZH88+%R4XmI 7g^d為有獨立于人類實踐之外的自然價值,一切服x6)ywj4dC (zZ0+aBABF!Dp從自然,主張以生態為中心,即“極端的自然%fP3xQ+5XYwgbU(O6x!Y- 81I8z8nt+wH4)ca3中心主義”。(3)揚棄上述兩#t3%GYu8yN#Gg&&g1PUh3N^ ab!&bpt9!Ea%NKzNNl&tB&R@Syo12jzqZ+種觀點,而形成的馬克思主義關于人與自然關imKMidk((K5d8pI)YV%czGRE9*J7 A8WFr#$B0p0IvuS系的基本觀點,承認自然界不僅為人類提供經94huXdV濟價值,而且提供生存發展的生態價值,還提I5b^^nF9V6J5Cb#qELaf)p2M1Evd0)F供滿足人們對自然界的心理依賴和審美需求的&e9^dGlletvvFdvq+g!BAuzlhkQ)美學價值等。這種人與自然和諧相處的觀點,VuBHC5不僅為阿克蘇地區培養生態文化意識,進行生態J1DW 6rKz道德教育提供智力支持,也為阿克蘇地區充分發掘生態文化資源,建設包括gVG#lxbENodJx水文化、沙漠文化、環境文化、干旱地區文化Jb!7-+i8kLF BBG&crl0h0ca+p%FIZC-Q4T6p8TZJU3itziO+1、濕地文化、野生動物文化、生態旅游文化等Ov26bKvW)FF^8)4生態文明的實踐提供思想保證。四是生態文化EclGwEOv8^0sD)mM9f8$4-q70ZNmXEh&+7ri+P8OVe%R)M0HiWzQN建設的歷史觀。首先是總結歷史,尤其是總結4#^!#WX#&GJpVm3HkK-xCFSaUU8kk #HMP+G*IkG(F1zcVRAVO黨執政以來生態文明探索方面的成功經驗和失7-24j90Y&Gbd-YSEI1! i(88eW@wKz敗的教訓。其次是分析現狀,注重分析存在的Igj@+1V6-z&JROazvh2veHkE!)nRPoh*GiiE6m#TUX突出問題,特別是在發達國家工業化過程中幾Y2m4Kr Y+3J2bYfmk*C@(AjCPq3-Qasdl6*dI(c2M百年積累的問題,在我國高速發展的幾十年間Q1n8w(+dC-NMgL4C&集中暴露出來的普遍性問題,借鑒其經驗教訓Rq#21ngcRl3co!wuONOV-%9BDOk)2DyT--5ki,避免走先污染後治理的老路。再次是面向未-來,既要開發利用資源,又要維護生態平衡;ts-vQE5OfdnpG^WIbNKpRwx3SM8^2ezymwNaod-P6dho83k554wd1Xcz既要滿足當代人對資源的需求,又要給子孫後daRMGXMIZb(P0dAV代留下足夠的生存發展空間。A!yzdiqy99m$0HUF(RNqqTYpE*p%

  責編︰ 李欣憑
網友評論 (以下網友留言不代表本網觀點)
昵稱 匿名發表
內容 查看評論
Copyright ? xjass.com All Rights Reserved
新疆社會科學院 版權所有 未經新疆社科院書面特別授權 請勿轉載使用或建立鏡像 新ICP備07000761號