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旅游資源開發原則與景點布局

http://www.xjass.com  2008年12月06日 00:21:33  稿源︰ 2007阿克蘇論壇論文集 作者︰ 阿克蘇地區招商局

 

當前,阿克蘇地區旅游資源開發方面存在的主要問題是︰盲目粗放式開發加重了資源供需失衡;資源開發從人文景觀資源轉向自然生態資源,資源的保護與開發就成為一對難解的矛盾;城市建設與旅游事業的發展也因“兩張皮”而導致不可再生的文化生態資源的浪費;旅游經濟高速增長與僵化陳舊體制並存,開發機制有待轉換,管理水平有待提高。對此,我們應如何確定擴容的方向、內容、層次、深度,以達到既有內涵的提升,又有外延的擴展?在擴容的過程中又要注意哪些問題?本人認為,主要應遵循以下幾個原則︰

(一)特色性原則。鮮明的特色是旅游資源的生命力所在。有特色,才會吸引注意力。旅游經濟本身就是注意力經濟,要注意旅游景點之間的差別性,體現人無我有、人有我奇的特色。開發利用旅游資源的實質就是要尋找、發掘和利用旅游資源的特色。經過開發的旅游資源,不僅應使它的原有的特色得以保持,同時,還應使其原有特色更加鮮明和有所創新和發展,絕對要避免在開發後的旅游資源使原有的特色遭到破壞。

(二)共生性原則。就是這一旅游項目與另一旅游項目之間是共生的。旅游項目是外部性很強的項目,有正向和負向外部性之分。所謂正向的外部性,是指旅游項目之間是相容的、互補的、協調的,看了這一景點之後,有一種再去游覽另一景點的渴望。所謂負向的外部性是指旅游項目之間是相克的、類同的,而不是呈現合作形態。旅游資源的共生性,包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現象,而且不同的旅游項目,其共生現象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設施、自然景點、人造景點相互之間是共生的。所以,要注意各種旅游景點在某一小區域內的協調。

(三)網絡化原則。旅游業是一個擴大化了的網絡,是自然網絡。在阿克蘇旅游業的發展問題上,我們強調要有新疆地理特色的觀念,要發揮新疆的旅游資源優勢,以阿克蘇一點突出全部的觀念。實際上,如果某地有獨特性的旅游亮點,即使人為阻止也是不行的,游客還是會千里迢迢去游覽,會千方百計解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現在的關鍵問題是,我們的旅游景點有沒有形成亮點,有沒有形成網絡,各地的旅游景點在大區域範圍內有沒有產生互補效應。

一、旅游資源開發與保護模式

阿克蘇旅游景點另一擴容方向,應該是由城市走向鄉村,這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中,就要大力發展生態旅游,要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上,存在著四種模式;而發展生態旅游則應注意三大問題。

(一)旅游資源開發與保護的模式選擇

1、為保護而保護。這是消極的,已是被實踐所否認的。為保護而保護,這是文物部門的職責,而不是地方政府目的,特別不是旅游業的目的。

2、為開發而開發。這是盲目的,是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河里養點魚一樣,養大了賣出去,取得個人利益,而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶沒有開發或者開發了完全不顧後續設施建設,根本不考慮環境效益和可持續發展,實際上是毀了聚寶盆去討飯。

3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的,必須是通過保護來開發的。拜城縣克孜兒千佛洞就是一列,帶有天然與人工相結合在一起的特征。在阿克蘇地區存在這樣的人文景觀還是有很多的,我就不一一舉列了。在這里,與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一,這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。千佛洞這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的,如果被破壞了,是無法恢復的。對于這樣的旅游資源,必須是政府進行壟斷,在高起點的規劃指導下,有序進行。

4、為開發而保護。如溫宿縣的高老莊、神秘大峽谷等,只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下,以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以後,可以將項目30年的經營權公開拍賣,國有資產就可以實現最大化,而且是一次性收入。

(二)開發生態旅游應注意的問題

發展生態旅游是阿克蘇的重頭戲。在發展生態旅游問題上,我們要注意以下幾個問題︰

1、生態旅游的對象是原生的、和諧的生態系統。在我國旅游景點的開發上,要補上這一課。在西方國家有一門大地景觀學的學科,強調將整個自然大地看成為一個宏觀層次的景觀,而不是微觀層次的一個院落。而我國通常是把自然景觀神化,帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中,必須是人與自然、文化與生態和諧共處的狀態。

2、生態旅游的對象是應該受到良好保護的。生態資源與一般的資源是不同的,是不可再生的,不可逆的。無論是山林,還是水體都存在這個問題。所以,保護的對象是什麼?誰來保護?保護的目的和動力是什麼?這三者必須要搞清楚。否則,生態資源就不可能得到永續利用。

3、發展生態旅游要強調當地群眾的參與性和收益性。只有當地群眾的參與,才能把破壞資源的力量轉變為保護資源的力量、建設性的力量。群眾參與存在著直接性,因為他們本身就是利益主體,確定了利益主體,資源的開發保護就比較容易進行。同時還存在著協調性,當地群眾參與所開發的生態旅游,是原汁原味的,這一人文與當地的生態是協調的,是互補的。只有當地群眾參與,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會到資源的價值,自覺地進行保護。

生態旅游主要存在著四個功能︰即旅游功能、保護功能、促進經濟增長功能或是扶貧功能、環境保護意識教育功能。所以在生態旅游的開發上綜合效益很高,我們必須堅持“嚴格保護,統一管理,合理開發,永續利用”的方針。

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  責編︰ 李欣憑
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