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轉移就業讓貧困戶看到希望

2018年06月20日 18:18:52 來源︰ 新疆經濟報

    編者按 黨的十九大報告指出,就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策,實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓,注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業。在打好脫貧攻堅戰的進程中,新疆結合南疆四地州深度貧困地區的實際,大力支持貧困戶外出務工轉移就業、參加雙語教育和就業技能培訓、到企業工作或者自主創業。同時支持衛星工廠、農貿市場、飼養合作社等惠民項目快速發展。扶持村民發展商貿服務業,發展多種經營,多措並舉帶動貧困戶脫貧致富,收到了很好的成效。

    “媽媽,這個月給你寄的錢收到了 嗎?還有,上個月我給你寄的風濕藥有效果嗎?”

    “錢收到了,藥也吃了,感覺腿沒有那麼疼了。”

    ……3月28日,克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣玉麥鄉庫尼薩克村村民阿瓦罕•玉素因,接到了來自遠在浙江務工的大兒子卡德爾•庫爾班打來的電話後,欣喜萬分。阿瓦罕的兩個兒子外出務工已經是第三個年頭了,他們每月都會給家里寄來5000多元錢。經過兩年的努力,阿瓦罕一家已經摘掉了貧困的帽子,去年還搬進了嶄新的安居富民房里,這讓一家人致富的信心更加充足了。

    十九大報告指出,要堅決打贏脫貧攻堅戰,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾,而就業是最大的民生,是脫貧攻堅最直接、最有效的舉措之一。阿瓦罕一家正是我區通過勞務輸出實現脫貧的貧困戶之一。

    今年,我區將把貧困家庭勞動力轉移就業擺在突出位置,堅持產業帶動就業、務工經商、政府購買公益性崗位和靈活就業等多種方式並舉,挖掘就業潛力、拓寬外出就業渠道、搭建就業創業平台。

    拓寬渠道,促進增收

    喀什地區是南疆四地州深度貧困地區之一。不僅貧困面廣,而且深度貧困群眾佔比大。按照深度貧困標準,喀什地區所轄12個縣市中有11個縣市為深度貧困縣,佔全疆深度貧困縣的50%。

    今年,喀什地區在轉移就業促進增收方面,將繼續通過發展勞動密集型產業,實施三年貧困人口就業計劃,到2020年實現11.3萬戶有勞動能力的貧困家庭一戶一人就業的目標,促進貧困戶穩定脫貧。

    為了拓寬外出就業渠道,今年年初,麥蓋提縣按照精準到人、穩步輸送的原則,多渠道推動城鄉居民實現就業。

    3月13日,村民伊力哈木•吐孫從麥蓋提縣出發,登上了東去的列車。15日,包括伊力哈木在內的1000名貧困家庭青年,分別抵達了廣西三創科技有限公司、廈門弘漢光電科技有限公司、安徽宣城信發來科技有限公司,他們將在參加崗前培訓後,實現正式上崗就業。

    “這幾年我身邊有好多人到內地務工,掙上了錢,過上了好日子。我的目標和他們一樣,今年努力工作多掙錢,讓我們家也盡快脫貧。”伊力哈木信心滿滿。

    據麥蓋提縣委書記文福來介紹,2017年全縣實現整建制內地轉移就業2273人,勞務創收8183萬元,增收效果十分明顯。“2018年,我們將多渠道推動城鄉居民實現更高質量和更充分就業,力爭完成疆內外轉移就業6000人,預計勞務創收達2.16億元的脫貧攻堅目標。”文福來說。

    搭建平台,同奔小康

    這兩年,阿克蘇地區庫車縣玉奇吾斯塘鄉排孜阿瓦提村貧困戶阿布都沙拉木•買買提,通過參加鄉里技能培訓班,不僅為自己找到了致富路,也為村里其他貧困戶搭建了外出就業的平台。

    3月23日,阿布都沙拉木告訴記者,2015年,他報名參加鄉里技能培訓班,學成後在駐村工作隊隊員和村干部的支持下承包工程。經過兩年的努力,他們一家不僅實現了脫貧,還過上了小康生活。“現在,我自己的年收入保持在5萬元以上,還帶領我們村的10個青壯年出去包工程,讓大家一起脫貧致富。”阿布都沙拉木說。

    今年我區將繼續推進實施南疆四地州3年10萬深度貧困人口就業計劃。建立轉移就業實名制動態管理服務系統,搞好就業跟蹤服務,通過企業、園區、“衛星工廠”、“扶貧車間”等就業途徑,實現貧困人口就地就近、疆內跨地區轉移,年內轉移就業脫貧3.95萬人,穩定就業率達到95%以上,“零就業”貧困家庭動態清零。

    公益崗助貧困戶就業脫貧

    □本報記者駱曉華通訊員龐東梅

    “以後每月都有收入了,感謝黨和政

    府的好政策,給我提供了就業崗位。”3月29日,喀什地區伽師縣古勒魯克鄉的阿吉•艾麥提高興地告訴記者,今年25歲的他,有了第一份工作。

    3月8日,包括阿吉在內的80名伽師縣貧困家庭的青年,乘坐火車抵達了位于北疆的塔城地區,被招聘為國家公益性崗位工作人員,于3月16日正式上崗。

    現在,阿吉是塔城地區裕民縣環保局的一名綠化工,每月可拿到2000多元的工資。擁有工作的阿吉顯得很自信,他說︰“現在村里人都外出務工,賺上了錢回家蓋了新房,買了新家具,日子越過越好,我很羨慕,也想出去。前段時間就報名參加了縣上的就業培訓,經過系統培訓後,現在成為裕民縣環保局的一名綠化工。我很珍惜這份工作,今後會好好干,靠自己勤勞的雙手脫貧致富。”

    據了解,此次裕民縣環保局共為6名伽師縣的建檔立卡貧困戶提供綠化工公益性崗位。

    今年,伽師縣計劃20個貧困村的貧困人口脫貧,公益性崗位轉移就業是轉移就業促脫貧的重要組成部分。為做好此項工作,今年3月起,伽師縣人社局為貧困家庭青年有組織轉移公益性崗位就業工作創造條件,從經過國家通用語言、講解外出就業政策培訓的家庭貧困戶中,挑選出80名建檔立卡青年到塔城地區各縣市就業。目前,這80名建檔立卡貧困戶已全部到崗,實現就業。

    “‘一人轉移就業,全家脫貧’,外出就業帶動的是整個家庭走上致富路。”伽師縣人社局局長馬燕霞說,今年,伽師縣計劃疆內外轉移就業3620人,工資創收達6000萬元。

    據悉,去年伽師縣已完成農村富余勞動力轉移就業10.05萬人(次),完成目標任務的93.6%,實現勞務創收11.5385億元。

    精準脫貧是我國今後三年必須打好的決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一,就業是實現脫貧的重要途徑。今年1月起,新疆啟動實施南疆四地州深度貧困地區就業扶貧三年規劃(2018-2020年),2018年計劃有組織轉移就業4萬人,實現三年轉移就業10萬人。

    南疆四地州是新疆脫貧攻堅主戰場。作為主戰場之一,今年,喀什地區計劃實現228個貧困村退出、18.7萬貧困人口脫貧,澤普縣實現脫貧摘帽。在轉移就業促進增收方面,喀什地區將通過發展勞動密集型產業,實施三年貧困人口就業計劃,實行政府引導、社會保險補貼等政策扶持,通過疆內外轉移就業,到2020年實現11.3萬戶有勞動能力的貧困家庭一戶一人就業的目標,促進貧困戶穩定脫貧。其中,今年計劃向北疆、東疆及巴州公益性崗位轉移就業545人。

    國企幫貧困戶實現穩定就業

    □本報記者張瑞麟

    3月30日中午,正是午休的時間,阿巴拜克日•約麥爾艾力干完手里的工作,從新疆中泰(集團)有限責任公司米東工業園燒堿車間出來,和工友一起向公司的員工食堂走去。

    來到這里工作已經快一年了,經歷過園區四季變化的阿巴拜克日此時心里已經褪去了最初的欣喜和忐忑,逐漸踏實下來。

    “去年4月,我和妻子得知有機會去烏魯木齊的國企上班,而且兩個人可以在一起互相照顧,我們立刻就報了名,經過選拔、培訓後,我們一起來到了新疆中泰(集團)有限責任公司米東工業園工作,我當時很高興,因為我們的生活肯定會因此變好,但也特別緊張就怕自己做得不好。”阿巴拜克日說。

    對于家住喀什地區英吉沙縣的阿巴拜克日來說,這並不是他第一次離家務工了,這幾年為了改善家里的經濟狀況,阿巴拜克日曾經先後幾次來烏魯木齊打工,但因為諸多原因都沒有干多長時間就返回家鄉,所以阿巴拜克日格外珍惜這次來國企工作的機會。經過努力,阿巴拜克日夫妻二人均已轉正,現在阿巴拜克日每月能拿到5000元左右的工資,妻子也能拿到3000元左右的工資。

    “來這里吃住都不用發愁,平時吃飯都是在員工食堂,公司還給我們提供了夫妻房,日常也沒什麼花銷,所以我和老婆把工資都攢下來,以後家里不用只依靠10畝農田維持生計了,我們的日子一定會越過越好的。”阿巴拜克日滿懷信心地說。

    2017年,包括阿巴拜克日在內的2180名來自喀什、和田地區的城鄉富余勞動力,來到新疆中泰(集團)有限責任公司,分別進入集團公司下屬的6個園區10個公司進行學習和培訓,逐漸完成從農民到工人的身份轉變。

    為了給轉移就業人員提供良好的工作生活環境,該集團公司組織各單位對員工宿舍進行了改建翻建,更新了生活設施,配齊了生活用品,使轉移就業人員可以“拎包入住”;同時專門為夫妻工安排了公寓,夫妻公寓里配備有家具和生活用品,讓他們可以享受家的溫暖。

    今年新疆中泰(集團)有限責任公司還將接納來自南疆四地州的貧困家庭勞動力,使他們從農牧民轉化成為產業工人,實現長期穩定就業,讓這些貧困家庭看到生活的新希望,並最終解決他們的貧困問題。

    熱依汗古麗•達吾提︰鄉村裁縫變身工廠縫紉工

    □本報記者王玉召

    “熱依汗古麗,這個月你又是縫口袋計件最多的員工,獎金50元。”3月28日,在新疆伊通絲路服飾有限公司生產車間里,管理員古麗波斯坦•依不拉音的話音剛落,在場的員工紛紛鼓掌祝賀熱依汗古麗•達吾提又獲得了廠里評比的“月度之星”稱號。

    去年7月,喀什地區英吉沙縣蘇蓋提鄉的熱依汗古麗听說鄉里正組織勞動力去北疆工作,便和丈夫商量去試一試。隨後28歲的熱依汗古麗便與124名同鄉一道,成為伊犁哈薩克自治州伊寧縣家紡服裝產業園里的縫紉工人。不到半年的時間,熱依汗古麗就成了廠里的骨干工人。

    “一直在鄉里做裁縫,也想去大企業干活。”熱依汗古麗說,在車間師傅一對一、手把手地培訓之下,她很快就掌握了生產線上的每一道工序,慢慢地能熟練操作機器了。

    從鄉里的裁縫一下子變成產業工人,身份的轉變讓熱依汗古麗很欣慰,現在她一個月的工資是過去好幾個月的收入。“我現在每月能拿2300多元錢,企業給我們請了內地的老師進行免費培訓,給我們安排了工作崗位,還提供了免費住宿。我特別珍惜這個工作機會,一定要把手藝練好,早日甩掉貧困戶的帽子。”熱依汗古麗說。

    熱依汗古麗所在的新疆伊通絲路服飾有限公司是入駐伊寧縣家紡服裝產業園的企業之一。產業園項目是該縣借助援疆東風落地的產業,項目一期總投資4.55億元,規劃面積160畝,建起了15幢共5萬多平方米的廠房,目前已有6家企業入駐。

    在第一批次新招錄員工進入園區企業後,園區就成立了產業園管理服務辦公室,設置餐飲、住宿、交通、培訓、思政等12個保障組,全力以赴推進各項保障措施落到實處,這讓從南疆轉移就業的務工人員可以安心工作。

    同時,為了能讓員工穩定就業,園區還創新激勵機制,各鄉鎮與縣委、縣政府簽訂穩定就業責任狀,按照每50名員工配備一名鄉鎮管理干部,協助企業管理,讓員工盡快走上工作崗位。

    如今,熱依汗古麗在廠里穩定就業了,到了周末或節假日就和姐妹們一起去伊寧縣城里逛街買東西,生活和城里人無異。

    “有了穩定的工作和固定的收入,我的生活越來越豐富了,希望更多像我一樣的貧困家庭勞動力能走出家門,實現就業,增加收入。”熱依汗古麗說。

    阿不來提•買買提︰赴內地就業讓我脫了貧

    □本報記者何玲

    一年前,還依靠打零工勉強維持一家人的生計,轉眼卻成為一名有穩定收入的產業工人,這是阿不來提•買買提以前想也不敢想的。“去年2月我們參加了麥蓋提縣人社局統一組織的勞務輸出隊,前往山東省青島市城陽區鵬玖昌篷布廠務工,在那里工作了一年,我和妻子掙了5萬多元,家里再也不是貧困戶了。”3月29日,阿不來提對記者說。

    阿不來提是喀什地區麥蓋提縣克孜勒阿瓦提鄉果園村村民,2017年以前家里還是貧困戶,一家五口人一直依靠阿不來提和妻子外出打零工維持生計。

    “因為我沒有文化,也不懂技術,只能干一些力氣活,等到秋季依靠拾棉花才能多掙點錢。”阿不來提說。

    2017年初,駐村工作隊隊員和村干部向大家宣傳,貧困戶可優先享受免費培訓,並組織大家到內地務工,了解到外出務工的各種信息後,阿不來提和妻子經過考慮一起報了名,隨後踏上了去往山東的列車。

    經過三天的旅程,阿不來提夫婦兩人跟隨縣里的帶隊干部來到山東青島。在廠里參加了一周的技術培訓後,兩人很快就掌握了基本的技術。

    讓阿不來提欣喜萬分的是,第一個月的實習期他們就領到了2000多元的工資。“我和妻子留了200元零花錢,其余錢都寄給父母補貼家用。”阿不來提說。看著自己的付出終于有了回報,夫妻倆堅定了好好工作的信心,並制定了一年至少掙3萬元的目標任務。今年2月底,一年的務工結束,夫妻二人帶著滿滿的收獲回到了家鄉。

    阿不來提告訴記者,經過一年的外出務工經歷,除了開拓自己的眼界外,也讓他明白了只有用自己的雙手才能創造自己幸福的生活。

    現在,阿不來提一家終于擺脫戴在頭上多年的“貧困戶”帽子。“感謝黨和政府為我們提供這麼好的機會,現在,我雖然已經脫貧了,但依然需要繼續努力,我會繼續報名參加今年縣里勞動力轉移就業,我還要告訴村里的其他貧困戶兄弟,只有走出去實現就業,才是最快的脫貧途徑。”阿不來提說。

    評論

    促就業,築牢脫貧攻堅戰根基

    □本報記者任江

    打好脫貧攻堅戰,挖掉窮根是關鍵。只有真正實現了讓貧困人口通過生產、就業等切實增加收入,真正變得富裕起來,才能夠告別貧困。

    就業是民生之本,是最大的民生工程,在打好脫貧攻堅戰的進程中,想方設法促就業尤為重要。造成貧困的一個非常重要的原因是缺乏可靠而穩定的收入來源,只有挖掉這個窮根,脫貧攻堅才有了堅實的保障。促進貧困人口就業就是抓根本、抓關鍵。一個貧困家庭中,有一個人就業了,脫貧的希望就大大增加了。

    促就業在打好脫貧攻堅戰中的重要作用還在于,通過這種“授人以漁”的方式,激活貧困人口的“造血功能”,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天。事實證明,只有充分激發了人們的主觀能動性,引導貧困人群徹底摒棄了“等靠要”的觀念,堅定地向貧困宣戰,想盡一切辦法去消滅貧困,才能讓打好打贏脫貧攻堅戰有切實的保障。

    在引導、帶動貧困人口通過就業實現脫貧的過程中,我區將扶貧和扶志、扶智緊密結合起來,不僅讓貧困家庭通過就業實現了富裕,而且讓他們成為依靠自己雙手脫貧的典範,在所在地的貧困人口中起到了示範帶頭作用,為打好脫貧攻堅戰營造了積極向上的氛圍。

    通過就業幫助貧困人口實現脫貧,這需要全社會的共同努力,離不開各級黨委政府的領導和部署,離不開相關部門、基層組織的推動和實施,離不開社會各界以及眾多企業的支持和幫助。如今,全社會已經行動起來,投身脫貧攻堅戰之中,我們有信心有決心打好脫貧攻堅戰。

作者︰ 何玲等 責編︰ 李欣憑