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為助力精準脫貧 喀什的衛星工廠有點拼

2018年06月21日 02:15:53 來源︰ 新疆經濟報

    天氣轉暖後,澤普縣圖呼其鄉的幾個衛星工廠陸續開工。

    圖呼其鄉拉依丹村村民阿依仙古麗•吐熱迪也忙碌起來,她把孩子托付給婆婆,騎電瓶車到離家不遠的衛星工廠上班。作為一名熟練的手套制作工,她今年的目標是用掙到的錢,把新建的房子裝修得更漂亮。在喀什地區,像阿依仙古麗這樣通過衛星工廠實現就業脫貧的婦女有很多。

    3月26日,記者從喀什地區發改委了解到,喀什地區已建成336個衛星工廠,其中60%以上的衛星工廠投產,讓1.23萬人實現就業。今明兩年,喀什地區將再建446個衛星工廠,解決更多的農牧民尤其是貧困戶就近就地就業。

    拓寬招商與銷售兩個領域

    “現在,我們廠經常能接到校服、保安服、工作服等訂單,有干不完的活。你們如果因為照顧家庭不能外出,可以考慮到衛星工廠工作。”3月23日,在巴楚縣重工業園區一家服裝企業工作的阿孜納古麗•瓦斯力,回巴楚縣英吾斯塘鄉阿特恰帕爾村娘家時,不忘勸村里的姐妹們通過務工增收。

    記者了解到,喀什地區的衛星工廠95%屬于紡織服裝企業,工廠在增多,產量在加大,卻沒影響產品的銷路。喀什地區發改委主任佘瑞元介紹,喀什地區生產的紡織服裝品市場很大,一方面立足自身地緣優勢向周邊國家出口,一方面供應本地市場。本地的企業、學校、機關單位等非常支持衛星工廠的發展,采購所需用品優先考慮當地衛星工廠。

    喀什地區今明兩年要建的446個衛星工廠,今年計劃建313個,明年計劃建133個。建這麼多廠需要很大的投資,但這對于基層農村來說沒有任何負擔。喀什地區發改委產業協調科科長趙建芳說,衛星工廠的廠房佔地面積一般在500平方米,建一個廠房需要75萬元,除了政府劃撥建設用地和基礎設施投資,援疆省市、園區企業、企業家等在衛星工廠的建設上都有投資。

    用活培訓與上崗兩類政策

    這段時間,在巴楚縣多來提巴格鄉阿亞克喀拉庫勒諾村,去年新建的襪業衛星工廠經常有村民進出,他們有來看熱鬧的,有來學習織襪子的。

    這個衛星工廠可解決50人就業,與該村相鄰的克其克托帕村還沒建衛星工廠,該村黨支部書記艾尼•阿布都瓦依提就動員年輕人前往阿亞克喀拉庫勒諾村學習,等本村有了衛星工廠後,就可以直接上崗操作了。

    根據自治區出台的紡織服裝產業專項補貼資金管理辦法,南疆地區紡織服裝企業里的員工可帶薪培訓,每人培訓3個月補貼2400元。

    培訓結束上崗後的員工,企業根據其工作量計發工資,一般每月在1500元左右。像阿依仙古麗這樣的熟練工,每月可以拿2000多元。她所在的衛星工廠的經營者打算,今年在工廠一旁建一個供孩子學習玩耍的場所,員工們年幼的孩子放學或放假後,她們可以一邊帶孩子一邊上班。

    由于就業政策靈活,一些農民到衛星工廠轉變為產業工人後還享受到了諸多實惠。比如踏實肯干、技術熟練的夫妻工被開辦衛星工廠的企業調到總部廠區工作後,可享受企業提供的公租房;一些企業出台政策,在衛星工廠每年有相應的補貼,工作年限越長補貼越高;喀什市英吾斯塘鄉、阿瓦提鄉、浩罕鄉等地的衛星工廠還用大巴車接送員工上下班……

    跟進生產與創新兩項服務

    喀什地區衛星工廠建設步伐快,而且標準高,原則每個衛星工廠至少能夠輻射帶動一個扶貧開發重點村。

    “一個衛星工廠,可解決40-60人就業。廠房內只有幾名管理人員從公司下派,其余人員都是本地農民,是有勞動能力的貧困戶脫貧致富的一條重要途徑,喀什地區各相關部門及各縣市也在衛星工廠的運營發展上跟進服務。”趙建芳說。

    記者了解到,今年,為了體現政府對衛星工廠的支持和關懷,喀什地區從援疆資金中拿出2000萬元,對生產民族服裝、手工藝品、特色食品的衛星工廠進行補貼。同時,對就業人數達到30人以上、產值達2000萬元以上的衛星工廠給予貸款貼息。

    去年,喀什市新建了49個衛星工廠,就業範圍覆蓋全市10個鄉鎮55個行政村。現在,有不少衛星工廠已完成設備安裝準備投產。

    喀什市阿瓦提鄉亞貝西村的衛星工廠以生產拖把為主,老板巴拉提•艾則孜說,以前,他每天只能生產300把拖把,有了現代化廠房和設備後,每天可生產1000把拖把了。

    喀什地區一些衛星工廠的產品常年外銷或運送到內地市場,生產技術和生產方式也在不斷創新。在岳普湖縣艾西曼鎮,生產手套的衛星工廠為家庭困難的員工發放了一台價值3000多元的電動縫紉機,以便她們在家里一邊生產,一邊照顧老人和孩子。

    短評  扶貧脫貧成于精準

    習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上的重要講話中指出,“我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生,加強和創新社會治理,堅決打贏脫貧攻堅戰……”

    喀什地區如火如荼的衛星工廠建設,以及投產的衛星工廠解決就業的喜人局面都讓我們看到,在堅決打贏脫貧攻堅戰的征程上,喀什地區既有宏偉藍圖,又有“愚公”之志。

    一直以來,喀什扶貧工作全力在解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”等關鍵性問題上使勁,明確了通過教育培訓和轉移就業脫貧、發展產業和產業鏈延伸增值增效脫貧、易地搬遷和生態保護脫貧以及政策兜底脫貧等路徑。在堅決打贏脫貧攻堅戰上,走出一條具有新疆特色、喀什特點的精準扶貧、精準脫貧的新路子的同時,建設衛星工廠實現就業脫貧,是激發貧困群眾自我發展內生動力的一個亮點。

    天下大事,必作于細;扶貧脫貧,成于精準。橫下一條心打贏脫貧攻堅戰,需要決心變行動、藍圖成現實的真抓實干,需要在“精準”二字上下功夫,更需要通過深入調研、科學論證、統籌謀劃和程序設計等綜合性手段,制定出高標準、嚴要求和接地氣的時間表、路線圖與責任清單,確保扶貧對象、措施到戶、項目落實、資金使用、脫貧成效等的精確無誤。

    堅決打贏脫貧攻堅戰,充分考驗各地干部的意志、能力和作風。喀什地區等南疆四地州,是全國確定的14個特困片區之一,也是新疆脫貧攻堅主戰場。想要打贏這場戰役,必須要深入貫徹落實黨的十九大精神,認真貫徹全國兩會精神,仔細分析脫貧攻堅形勢,進一步發動各級各部門緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加有力的舉措,推動精準扶貧精準脫貧邁上新台階。

作者︰ 張治立 責編︰ 李欣憑