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當前中國社會各階層分析

2017年11月01日 05:04:42 來源︰ 《中國特色社會主義理論》2016年12期

    習近平總書記指出︰“實現中國夢必須凝聚中國力量。”ヾ中國人民由13億多人口組成。13億多中國人,又是由哪些社會階層組成的呢?這些階層各有哪些特點?它們對黨和國家的政治態度是怎樣的呢?更深刻、更具體地研究、認清這些問題,才能更順當地整合這些階層,從而凝聚好中國力量,實現中華民族偉大復興的中國夢。

    一、社會主義市場經濟條件下的我國ゝ階層的劃分及其依據

    在社會主義市場經濟條件下,剝削階級雖然作為階級已經被消滅,但整個社會仍然存在階級,工人階級、農民階級仍是我國社會的主要階級,工人階級是領導階級(知識分子是工人階級的一部分),農民階級是工人階級的可靠同盟軍。但是隨著社會主義基本經濟制度(即以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展)的確立,我國的經濟建設和社會進步得到長足發展,由此也出現了一些新的階層。因此,認清中國的社會結構,各階層的現狀和特點,對于我們進一步發揮主力軍和生力軍在經濟社會發展中的作用,而且更加廣泛地凝聚各階層的力量,實現中華民族的偉大復興,有著十分重要的意義。

    1.當前我國階層劃分的理論依據——習近平總書記的重要論述

    怎樣認識我國當前的社會結構?怎樣認識我國當今的階層劃分呢?習近平總書記的一段重要講話,給我們指明了方向。習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中指出︰“全國廣大工人、農民、知識分子,要發揮聰明才智,勤奮工作,積極在經濟社會發展中發揮主力軍和生力軍作用。一切國家機關工作人員,要克己奉公,廉政勤政,關心人民疾苦,為人民辦實事。中國人民解放軍全體指戰員,中國人民武裝警察部隊全體官兵,要按照听黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標,提高履行使命能力,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,堅決保衛人民生命財產安全。一切非公有制經濟人士和其他新的社會階層人士,要發揚勞動創造精神和創業精神,回饋社會,造福人民,做合格的中國特色社會主義事業的建設者。全國廣大青少年,要志存高遠,增長知識,錘煉意志,讓青春在時代進步中煥發出絢麗的光彩。”ゞ

    習近平總書記的上段論述,實際上對我國現階段的社會階層結構,作了一個科學的分析和概括。據此,可以將我國現階段的社會階層劃分如下。(1)普通工人階層。即習近平總書記講的首個階層︰工人,即與企業管理者、經營者、技術人員、一般管理人員相區別的企業“一線”々勞動者。(2)農民階層。即習近平總書記講的第二個階層︰農民。(3)知識分子階層。即習近平總書記講的第三個階層︰知識分子。(4)公務人員階層。即習近平總書記講的“一切國家機關工作人員”。廣義上講,習近平總書記提到的“中國人民解放軍全體指戰員,中國人民武裝警察部隊全體官兵”,也可以納入公務人員階層。(5)公有企事業管理者階層。盡管習近平總書記在此次講話中沒有直接提到這一階層,但他一直非常重視這個階層。這是由公有企事業的地位和作用決定的。習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上指出︰“國有企業特別是中央管理企業,在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域佔據支配地位,是國民經濟的重要支柱,在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的,必須搞好。”ぁ而要搞好以國有企業為主的公有企業,也“關鍵在人”。所以,應該將其單列為一個階層。(6)非公企事業主階層。即習近平總書記講的“非公有制經濟人士和其他新的社會階層人士”中的一個階層。(7)個體戶階層。即習近平總書記講的“非公有制經濟人士和其他新的社會階層人士”中的另一個階層。

    2.當前我國階層劃分的客觀依據——所有制結構及其變化狀況

    階層存在的經濟基礎,是所有制結構。國家統計局發布的1996年末、2013年末兩個時點的企業數據,清楚地顯示出改革開放以來我國所有制結構的變化狀況。

    1996年末,國有和集體企業法人數量合計為194.3萬個,佔總體的73.9%;私營企業法人個數為44.3萬個,佔16.9%;外商、港澳台投資並投產開業的企業法人單位數為11.1萬個,佔4.2%;股份制企業法人7.2萬個,佔2.7%あ。

    2013年末,在全國第二產業和第三產業的企業法人單位(共計820.8萬個)中,國有企業數下降到11.3萬個(同時質量不斷提高、單個企業規模不斷擴大),佔1.4%,私營企業發展到560.4萬個,佔68.3%。港、澳、台商投資企業佔1.2%,外商投資企業佔1.3%ぃ。此外,還有有限責任公司149.4萬個、股份有限公司12.3萬個い,其中有相當部分是國有資本控股的,因此,包括了國家控股企業的廣義國有企業的數量,大于11.3萬個。

    黨的十八大以來,中央大力推動“大眾創業、萬眾創新”,非公經濟的發展再掀高潮。2015年,全國新登記私營企業421.2萬戶ぅ,共有私營企業1684.5萬戶う。

    目前,以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的中國特色社會主義基本經濟制度,已經基本建立。這是改革開放的重大成就,也是我國社會階層結構存在的主要客觀基礎。

    二、當前我國普通工人階層的現狀與特點

    在改革開放、發展社會主義市場經濟的歷史巨變中,作為我國領導階級——工人階級——的主體力量的普通工人階層,其結構、地位、特點都發生了深刻的變化。

    1.普通工人階層的人數

    我國普通工人到底有多少人,國家各個部門的統計數據差別很大,需要比較研究。

    人社部發布的《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,當年我國第二產業和第三產業的就業總人數為5.436億(11)。但國家統計局發布的《第三次全國經濟普查主要數據公報》(第1號)則顯示,2013年末我國第二產業和第三產業的法人單位和有證照個體經營戶全部從業人員只有4.46億(12)。為什麼人社部公布的就業人數比國家統計局公布的多出約9760萬?很可能是因為有大量的農民工沒有被企業登記在冊。依照以在冊數為準的國家統計局的數據,即二、三產業全部從業人員為4.46億,排除其中的機關、事業單位、社會團體和新社會組織的就業人員,我國二、三產業企業法人單位的全部從業人員約為2.91億。按照經營管理和科技人員平均約佔15%的比例排除,我計算,2013年,我國登記在冊的“一線普通工人”(即產業工人和商貿服務員工)約為2.48億人。加上未登記在冊的約九千萬農民工的人數,可以推論︰2013年末,我國二、三產業所有企業中的“一線普通工人”(即產業工人和商貿服務員工)約為3.5億人。其中,農民工佔了絕大多數,2014年達2.7億(13)。如果再加上約七千萬的企業退休人員,則我國普通工人階層的總人數約為4.2億。

    2.普通工人階層的結構發生了深刻變化

    這一變化的實質,就是在全國城鎮就業人數增長的同時,公有制企業普通工人規模急劇縮小,非公有制企業普通工人規模迅速擴大。

    根據較專業的“前瞻網”之“中國宏觀經濟•就業薪酬”數據庫發布的數據(14),我國公有制企業從業人員人數最多時為1992年,共計14510萬(其中國有企業10889萬,集體企業3621萬),到2012年,國有企業從業人數下降至6839萬,集體企業下降至589萬,另有亦屬集體經濟性質的股份合作企業從業人數149萬。而私營企業從業人數從1992年的98萬(城鎮)增加到2012年的11295萬(其中城鎮7557萬,鄉村3738萬);港澳台企業從業人數從1997年的281萬增加到2012年的969萬(城鎮),外資企業從業人數從1997年的300萬增加到2012年的1246萬(城鎮)。

    需要指出的是,1992年後,公司制、股份制企業在我國異軍突起並迅猛發展,到2012年,股份制企業共有從業人數1243萬,有限責任公司共有從業人數3787萬,合計達5030萬人。然而,股份制企業、有限責任公司均為混合所有制企業。本來,公有資產所有者控股,則屬于公有制企業範疇;非公有資產所有者控股,則屬于非公有制企業範疇。但是,因為有關方面從未公布過股份制企業和有限責任公司的股權性質的數據,所以,現在就不能“判定”而只能“推論”這五千多萬人中,哪些是公有制企業的普通工人,哪些是非公有制企業的普通工人。

    此外,“前瞻網”公布2012年我國“鄉鎮企業”的從業人數高達16400萬。事實上,從20世紀90年代中期後,鄉鎮企業紛紛改制,大部分轉為實質上的私有企業。因此,這批數量最為龐大的從業人員,大部分應歸入非公有制企業普通工人範疇。

    綜上所述,截至2013年末,總數約3.5億人的我國普通工人階層中,又可分為國有(含國家控股)企業普通工人群體、集體(含合作)企業普通工人群體、私營(含私人控股)企業普通工人群體、外資(含“三資”)企業普通工人群體、退休普通工人群體、失業普通工人群體等六大群體。

    ——狹義的國有企業從業人員人數為6839萬。如果假定有三分之一的從業人員在國家控股的股份制企業工作,有五分之一的從業人員在國家控股的有限責任公司工作,則廣義的國有企業從業人員人數約7700萬。

    ——狹義的集體企業從業人員人數為738萬。如果假定有十分之一的鄉鎮企業從業人員在改制後仍屬集體性質的企業中工作,則廣義的集體企業從業人員人數約2400萬。

    ——狹義的私營企業從業人員人數為11295萬。如果假定有三分之二的從業人員在私人控股的股份制企業工作,有五分之四的從業人員在私人控股的有限責任公司工作,有十分之九的鄉鎮企業從業人員在改制成為實質上的私營企業中工作,則廣義的私營企業從業人員人數約為29300萬。

    ——外資企業從業人員人數為2215萬。

    也就是說,目前我國在職的公有制企業從業人員總數約1億,其中普通工人約為8500萬;而在職的非公有制企業從業人員總數約3.2億,其中普通工人約為2.7億。

    另有退休普通工人約7000萬,失業人員約1994萬(2014年)(15)。

    3.普通工人階層的特點發生了深刻變化

    第一,與中國經濟體制改革尤其是所有制改革的進程相一致,普通工人階層也具備了群體多元化(分別受雇于不同所有制企業)、身份市場化(與企業的勞動關系由市場決定,具備了事實上的雇佣勞動者屬性)等特點。

    第二,與中國經濟持續快速發展尤其是經濟結構優化升級相一致,普通工人階層骨干隊伍的整體素質迅速提高。我國產業結構優化升級,裝備制造、汽車制造、船舶制造、冶金、石化、電子與信息、生物工程、新材料、航空航天、海洋工程、新能源、運輸、郵電通訊、金融保險、科教文衛等產業快速發展,其普通工人隊伍不斷擴大,成為中國普通工人階層的骨干力量。在他們身上,集中體現出中國普通工人階層團結奮進、文化與技能素質穩步提高的特點,體現出中國普通工人隊伍與時俱進的發展趨勢。

    第三,普通工人階層在生活水平總體不斷提高的同時,經濟社會地位下降明顯。受市場經濟“馬太效應”和“利潤掛帥”片面性的影響,普通工人階層的收入、就業、養老、工傷、住房公積金等問題長期受到嚴重忽視,其收入與強勢階層的差距非常巨大。“根據省際收入法GDP構成數據,我國勞動者報酬佔GDP的比重1990年為53.4%,2007年為39.74%”(16),持續下降。

    總的來說,普通工人階層對黨和國家的向心力還是比較強的,但又對本階層的經濟社會地位普遍不滿意。要凝聚中國力量,首先要全心全意依靠工人階級,既要加強對普通工人階層的啟發式“灌輸”教育,更要注重提高其政治、經濟和社會地位。

    三、當前我國農民階層的現狀與特點

    1.農民階層的結構發生了深刻變化

    改革開放和市場化、工業化、城鎮化的快速推進,使我國的農民階級由過去佔總人口80%以上、結構單一、主要從事集體農業勞動的階級,演變為一個總量急劇減少(2015年約6.03億人(17))、已佔總人口少數並將持續減少、結構復雜、分別從事不同生產與經營的農民階層。可以將現階段的中國農民階層分為六大群體,分別為(家庭承包經營的)傳統農民,農村專業戶,農村個體工商戶(包括農業經紀人和農資經營者等),農村私營企業主,鄉村干部、農村集體經濟管理者(18),農村知識分子(鄉村醫生和教師等)。由于農民工及其他進城常住的“農民”已是城鎮常住居民,已不在6.03億“農村居民”之列,只是戶籍身份上的農民而非職業上的農民,而農村私營企業主和“獨立”的個體工商戶已脫離了農業生產,所以,實質意義上的“農民階層”,應主要指(家庭承包經營的)傳統農民、農村專業戶、鄉村干部和農村知識分子這四大群體,數量近6億,仍相當龐大。當然,除農村專業戶中的大戶外,農民有不少在兼營個體工商業,更多的是要外出打工的(19)。

    2.農民階層的特點發生了深刻變化

    經過30多年的大分化後的農民階層,盡管還將繼續分化,但已經進入了一個相對穩定的發展階段,並呈現出“富裕農”“小康農”“清貧農”三個層次的較清楚區分。“富裕農”主要為各種種養殖業專業戶乃至專業大戶,主要通過租賃關系得到相當數量的流轉土地,多雇工生產,家庭經營。其生產經營規模較大、財力較雄厚、生活較富足。許多“富裕農”同時是農村管理者。“小康農”是農民階層的主體,主要通過親戚朋友關系得到一定數量的流轉土地,進行農業家庭經營,辛勤勞動,可得農村小康生活。“清貧農”主要為老弱病殘和勞動技能低下的農民,基本上只將承包地作為口糧田耕種,生活比較清貧,其中一部分還比較貧困。當前,“富裕農”“小康農”“清貧農”三大層次的農村居民呈現一個“橄欖型”結構。

    總的來說,由于“三農”問題的長期存在,改革開放以來農民階層一直是我國最大的弱勢群體,對黨和國家有較強的依賴性;但由于農民階層的經濟與生活等方面的獨立性較強,而且其個體或特殊小群體,還常常因為利益糾葛與地方尤其是基層的黨組織和政權組織發生局部矛盾,因此其對黨和國家的向心力不如普通工人階層強。要凝聚中國力量,必須繼續將解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,並切實鞏固工農聯盟。

    四、當前我國知識分子階層的現狀與特點

    1.知識分子階層的人數急劇膨脹,已居世界首位

    改革開放以來,我國教育科技文化衛生等事業持續快速發展(2015年我國大陸研究生畢業人數就達55.2萬人,本專科畢業生更是高達680.9萬人(20)),2015年,我國大陸具有大學(指大專以上)文化程度的人口約為1.5億(21)。以此學歷為標準,可以說我國擁有全世界最龐大的一個知識分子群體。這是廣義的知識分子的群體。從事專業技術工作的知識分子是狹義的知識分子,佔了大多數,還有相當一部分具有大專以上學歷的“知識分子”,分別從事公務管理工作、國有企事業管理工作,或經營管理非公有制企業、個體企業等,因此分屬于相應的階層。這里講的,是狹義的知識分子階層,亦即專業技術人員階層。根據國家統計局發布的《第三次全國經濟普查主要數據公報》(第1號),2013年末我國科學研究和技術服務業、教育、衛生及社會工作,文化、體育等行業的全部從業人員約為3800萬(22)。排除其中約20%的非專業技術人員,再加上二、三產業企業的全部從業人員(約2.91億)中約10%的專業技術人員,我國的專業技術人員總數約為6000萬。其中,截至2014年底,累計共有2500多萬人取得各類專業技術人員資格證書(23)。

    2.知識分子階層的特點發生了深刻變化

    知識分子具備較高的科學技術和文化知識,從事較復雜的創造性勞動,既是社會先進生產力的重要代表者和物質財富的重要創造者,又是社會文化的重要代表者、社會意識形態的重要傳播者和精神文明的直接創造者,還是人類自身教育與健康的守護者。在現階段,我國的知識分子階層具有以下特點。第一,在社會中的地位愈益重要。我國的改革開放時代,正趕上“信息革命”為代表的新科技—產業革命和“知識經濟”的潮流,知識分子階層成為最主動、最活躍、最有作為的一個階層,既關注天下與國家,也關注自我價值與利益,兩方面的訴求都最強烈。其地位、作用和影響還將隨著知識經濟的發展而不斷得到新的體現。第二,科學精神更加突出。同樣由于新科技—產業革命和“知識經濟”的推動,我國的知識分子階層也由“文史類”為主轉變為“理工類”為主。因此,其人文精神在繼續發展的同時,科學精神得到更大的凸顯,更排斥空洞的說教,更篤信客觀的事實。第三,角色最易轉換,自主性增強。在改革開放和知識經濟、文化產業等大發展的背景下,擁有專業知識與技能且主動性較強的知識分子,除從事專業技術工作外,還可有“上朝”從政、“下海”經商、科技入股或成為“自由職業者”等多種選擇,角色最易轉換,確實也轉換最多。因此,其自主性、獨立性也空前增強。第四,價值觀和意識形態多元化特點突出,民主意識和主人翁觀念強烈。知識分子階層文化程度高,自主性強,信息渠道多樣、廣泛、快捷,尤其是,不但基于社會利益多元化,而且基于知識分子階層中各集團自身利益也多元化的客觀現實,知識分子的價值觀、意識形態和政治態度的多元化,也就強烈地表現出來。但不論其價值觀與意識形態的分歧有多大,民主意識和主人翁觀念強烈,則是其一個顯著的共性。

    總的來說,在知識經濟時代,知識分子階層成為自主性、獨立性愈來愈強的一個較強勢階層,但就其整體而言,仍是工人階級的一個重要組成部分。其主體對黨和國家改革開放政策有較高度認同,贊同走中國特色社會主義道路。但由于其思想意識的理想化程度較高,並常常與國情和現實脫節,再加上民主法治建設確實滯後,貪污腐敗、道德“滑坡”等問題確實嚴重等客觀原因,知識分子階層對黨和國家的向心力的分化也最為嚴重,愛黨、擁黨的雖仍為主流,但輕黨、遠黨、怨黨者不少。要凝聚中國力量,必須既對知識分子加強信任、尊重和團結,又加強對他們的引導與管理。

    五、當前我國公務人員階層的現狀與特點

    我國公務人員階層的主體是習近平總書記講的“一切國家機關工作人員”,嚴格意義的“公務員”。根據國家公務員局的統計,2013年底全國公務員總數為717.1萬人(24)。但作為一個階層的“公務人員”,還包括各黨派、社會團體和事業單位中的“參公”人員(參照公務員法管理的工作人員),共約1300萬人(25)(不包括解放軍和裝警全體官兵)。

    1.公務人員的結構發生了深刻變化

    一是年齡結構和文化結構發生了深刻變化。自20世紀80年代黨和國家推行干部“四化”方針,尤其是90年代建立公務員制度、頒布《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》以來,公務人員階層的年輕化、知識化和專業化逐步實現。以十八屆中央委員會組成人員為例,其平均年齡為56.1歲,具有大學以上學歷的佔95.7%。省部級領導干部的年齡結構、文化結構也差不多。其他幾個層次的公務人員的平均年齡,尚無公開數據可查。2012年,成都公務員隊伍平均43.8歲,已被稱“年齡結構老化”(26);長春市公務員平均年齡42.8歲(27)。這可能是公務人員階層的普遍狀況。這個階層的文化水平,基本上都已在大專以上了。所以,總的來說,我國公務人員的年齡是比較年輕、文化水平是比較高的。然而,由于年齡標準“一刀切”政策較長期實行,使得各級別的公務人員階層尤其是各級別領導班子的年齡趨同問題呈現出來;較長時期對專業基礎的或“重理輕文”或“重文輕理”,也使得公務人員階層各級別領導班子的專業結構趨同問題呈現出來。

    二是來源結構發生了深刻變化。亦自20世紀80年代黨和國家推行干部“四化”政策,尤其是90年代建立公務員制度、“凡進必考”以來,“三門干部”(28)越來越普遍,逐漸成為這個階層的主體。2009年中組部的一項統計顯示,中央機關的司局級干部中,來自應屆高校畢業生的高達44.6%,而具有縣、鄉基層領導工作經歷的僅佔12.5%。

    2.公務人員階層的特點

    一是政治地位、社會地位及經濟地位較高,政治作用巨大。公務人員階層的主體是黨政機關及參照公務員管理的事業單位的領導者、管理者。他們掌握著社會最主要的組織資源,對社會資源和各種機會也具有巨大的配置權,在社會結構中處于優勢地位。

    二是選拔任用方式以民主集中制基礎上的委任制為主。要到機關事業單位工作,“凡進必考”,在考核合格的基礎上錄用。由于實行任期制,故公務人員晉升機會較大。在選拔任用方式上,盡管有民主推薦的環節,但起決定作用的是上級黨組織的委任。一方面,使公務人員階層具有了政治忠誠、組織服從的主流性特點,但另一方面,也使其中一些成員容易具有盲目服從、機械執行的特點,會使個別成員容易具有諂上欺下、跑官要官乃至買官賣官的特點。對前者需要大力弘揚,對後者需要特別防範。

    三是經濟地位與政治地位有不小的落差。公務人員階層的工資收入總體上雖不算高,但工作條件較好、福利待遇較好,工作、收入均較穩定,沒有後顧之憂。社交方面,公務人員階層聯系面較寬,信息較多,容易積蓄社會資本,擴展多方面的發展空間。這些情況,一方面使公務人員多數能夠“小富即安”,專心工作;另一方面,初、中級公務人員的收入偏低,處于社會中下水平,即使是不少中、高級公務人員,也同前者一樣,往往深感付出與所得反差大,與高收入者相較尤其是相交時,心理極易失衡。對心理失衡者,需要特別防範其蛻變墮落傾向。

    四是思想政治素質上“兩極分化”現象比較突出。從總體上看,這個階層成員的思想政治素質呈現出非常明顯的“兩極分化”現象︰在理想信念方面,具有堅定的馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念的優秀成員更多些,但信仰缺失、信念動搖,在重大原則問題上立場不堅定的問題成員也不少;在為民服務方面,為人民服務的宗旨意識強烈,自覺服務群眾、造福一方的優秀成員更多些,但宗旨意識淡薄,脫離群眾、官僚主義嚴重,個人主義突出、跑官要官、以權謀私的問題成員也不少;在勤政務實方面,任勞任怨,重實際、說實話、辦實事、求實效,推動科學發展的優秀成員更多些,但為官不為,庸懶散拖,搞形式主義、做表面文章,甚至拍腦袋決策,弄虛作假的問題成員也不少;在敢于擔當方面,遵循政治規矩,堅持原則,遵循民主集中制,盡職盡責、敢抓敢管的優秀成員更多些,但處世圓滑,不講原則,不負責任,推諉搪塞,回避矛盾的問題成員也不少;在清正廉潔方面,廉潔自律,一心為公的優秀成員更多些,但品行不端,鋪張浪費,腐化墮落,貪污賄賂,買官賣官,權錢交易的問題成員也不少。經過黨的十八大以來的鐵腕反腐和作風整頓,問題成員已大為減少。但要克服、消除這些問題,還需要長期的努力。

    總的來說,作為執政的中國共產黨的執政治國的直接依托公務人員階層,是中國特色社會主義事業的領導力量、骨干力量和基干力量,但在執政從政、改革開放、發展社會主義市場經濟和外部環境四大考驗下,加上較長時期黨治、法治都不夠嚴的特殊原因,公務人員階層對黨和國家的向心力雖然最強,但內部的分化也相當嚴重,熱愛黨、忠于黨、擁護黨的是主流,但疏遠黨、背叛黨、危害黨的也不少。要凝聚中國力量,對這個作為“凝聚主體”的最重要階層,必須既充分信任和依靠,又施以最嚴格的管理。

    六、當前我國公有企事業管理者階層的現狀與特點

    1.公有企事業管理者階層的規模

    公有企事業管理者階層的成員,主要是國有(含國家控股)企業及已經或將要按照職員制管理的事業單位的各級管理人員。沒有數據公布其總人數,因此有必要推算。

    基于我推算的約7700萬的國有企業從業人員人數,按照大中型企業平均約佔15%的“通例”計算,管理人員約有1150萬;集體企業從業人員人數約2400萬,按照平均約佔5%的“通例”計算,管理人員約有120萬。因此,我推算,公有企業的管理人員人數約1270萬(29)。

    “目前全國有事業單位110多萬個,工作人員3000多萬人。”(30)按事業單位管理人員平均約佔20%的“通例”計算,管理人員約有600萬。假定其中有三分之一為參公人員,則職員人數約為400萬。

    因此,與公務人員非常相近但有重要區別的公有企事業管理者階層的總人數,我推算共約為1670萬。

    2.公有企事業管理者階層的特點

    在社會主義市場經濟中,公有企業同時具有市場主體的營利性和社會法人的公益性這雙重特點。其營利性體現為公有資產的合理最大化增值;其公益性一方面體現為提供公共產品,以滿足國家、社會和群眾的特殊需求,另一方面體現為發揮經濟導向工具作用,以幫助國家實現宏觀調控的目標。前一特點,決定著公有企事業管理者階層與公務人員階層的區別;後一特點,決定著公有企事業管理者階層與私營企事業主階層的區別。

    事業單位也是由政府用國有資產設立的法人實體,但不以贏利為目標,而是以滿足社會公共服務需要為目的。可是在社會主義市場經濟中,按職員制管理的事業單位的許多公共服務活動,也要經過市場化運作來進行,所以它們與公有企業有很多相似之處。這是我將此類事業單位管理者與公有企業管理者合為一個階層的基礎性理由。

    公有企事業管理者階層具有以下特點︰

    一是經濟地位、社會地位及政治地位較高,經濟作用巨大。公有企事業管理者階層的主體是公有企業及按職員制管理的事業單位的領導者、管理者。他們掌握著社會最主要的經濟資源(31),對社會資源和各種機會也具有巨大的配置權,在社會結構中也處于優勢地位。

    二是選拔任用方式與公務人員有較大區別。公有企事業管理者階層成員提拔升職的大原則也是黨管干部原則,但具體原則卻有特殊性。中央《關于深化國有企業改革的指導意見》指出,對擬任人選,“根據不同企業類別和層級,實行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式”;“合理增加市場化選聘比例”;“企業各類管理人員公開招聘、競爭上崗”。《事業單位領導人員管理暫行規定》提出,對擬任人選,“可以采取組織選拔、競聘(爭)上崗和公開選聘(拔)等方式進行”,“逐步加大聘任制推行力度”。而聘任制力度的逐步加大,使公有企事業管理者階層成員的提拔升職將更加依賴市場。這樣,將較大地增強這一階層的相對獨立性與自主性。

    三是收入比較豐厚,與普通工人階層和公務人員階層形成較大落差。除了較高的薪酬,企業管理者更大得多的收入是股權紅利。這些都是發展社會主義市場經濟的應有之義,必須堅持。但是,即便是合理合法界限內的薪酬尤其是股權收入,也比普通工人階層,比公務人員階層高出很多。而且,這個階層的成員同樣容易積蓄社會資本,擴展多方面的發展空間,再加上雖屬必須但畢竟也具有福利乃至享受性質的商務消費,就使得他們與普通工人階層及公務人員階層的經濟地位高很多。然而,這一階層的不少成員卻常常不將比較的參照系定在公務人員上,更不用說定在普通工人上,而是定在中外私營企業管理者上,因此也有他們的“不平衡”。

    四是思想政治素質上“兩極分化”現象比較突出。這與公務人員階層的這一特點基本一致。

    總的來說,公有企事業管理者階層是中國特色社會主義最重要的經濟基礎和公共事業中的領導主體和骨干力量,對黨和國家的向心力是相當強的。但是,由于與公務人員階層面臨相同的考驗,也由于社會主義市場經濟體制還不夠成熟與完善,因此,這一階層內部的分化也比較嚴重,與黨和國家同心同德干事業的是主流,但與黨和國家若即若離,挖公有經濟“牆腳”、化公為私乃至鯨吞公有資產的也不少。要凝聚中國力量,對這個階層既要“用人不疑”,又要嚴加監管。

    七、當前我國非公企事業主階層的現狀與特點

    1.非公企事業主階層的規模與結構

    非公企事業主階層主要由私營企業主、民辦非企業單位業主、民辦中介組織業主和境外投資企業中方代理人等構成。

    根據國家統計局發布的《第三次全國經濟普查主要數據公報》,2013年末,共有私營企業560.4萬戶,比上一次普查的2008年增加了55.8%。此外,總共的163.7萬家聯營企業、有限責任公司、股份有限公司中,不少是私人控股企業。由于不少私營企業是由夫妻、兄弟、朋友一起開辦的,因此,2013年年末私營企業主的總人數就應遠遠大于560.4萬。而且,全國另有小微企業785萬個,它們是私營企業的後備軍(32)。黨的十八大以來,非公企事業的發展再掀高潮。2015年,全國新登記私營企業421.2萬戶,從業人員總數達1.64億(33)。國家工商總局2015年公布的數據顯示共有私營企業1684.5萬戶,注冊資本(金)71.8萬億元(34)。而全國工商聯更是公布說︰“截至2015年6月底,全國私營企業1879.8萬戶,比上年同期增加501.9萬戶。”(35)盡管工商總局和工商聯的數據可能包含了不少小微企業,但也可因此推斷︰目前我國私營企業主階層的總人數應該是一千萬以上。而且,其數量還在不斷增加。

    全國的民辦非企業單位總數,據民政部相關負責人稱,到2014年12月底已經達到了28.9萬個(36),僅全國的2500多所普通高校中,就有8成是民辦的。全國的民辦中介組織數量,目前還沒有管理或研究機構發布,但僅其中的律師事務所,2012年便已近2萬家,其中公辦的只佔7.8%(37);會計師事務所在2014年底時總數達到8295家(38)。《第三次全國經濟普查主要數據公報》顯示,2013年度港、澳、台商投資企業和外商投資企業共為20.3萬戶。從這些數據看,民辦非企業單位業主、民辦中介組織業主和境外投資企業中方代理人總數可能最多只以百萬計,但多為社會精英,是非公企事業主階層的重要組成部分。

    非公企事業主階層的社會來源,一是農村的鄉鎮企業和城市的集體企業、校辦企業及機關“三產”的負責人或骨干;二是個體大戶,他們是早期的主要來源;三是黨政機關和事業單位尤其是高校與科研院所的“下海”人員;四是改制的公有企事業單位負責人;五是在各類企事業單位中積累了一定條件的中高層管理人員,他們是後來的主要來源。

    2.非公企事業主階層的特點

    在改革開放和社會主義市場經濟的發展過程中,非公企事業主階層的規模不斷擴大,素質不斷提高,結構不斷優化,現已形成膽識出眾、能力出色、學歷較高、閱歷較廣、影響較大、經濟社會地位越來越高的一個階層。這個階層具有以下一些特點。

    第一,作為“創業一代”的我國非公企事業主階層,具有風險投資者、市場競爭者、經營管理勞動者和生產資料及資產私有者的多重身份。非公企事業的生產資料和資產屬于私人所有,業主對其享有所有權、佔有權、經營權、收益權和處置權,並且受到國家法律的保護。非公企事業的整體運行,尤其是其生產、交換和分配過程,都由業主調節、控制和指揮,為追求最大化利潤的經營目的服務。因此,非公企事業主階層的本質屬性,是經營管理勞動者和生產資料及資產私有者這二重性。

    就經營管理勞動者而言,在激烈的市場競爭中,非公企事業主要冒著相當大的風險,投入大量的智力勞動,進行經營管理。因此這一階層的主要成員確實具有經營勞動者的社會屬性。就生產資料及資產的私人所有者而言,非公企事業主擁有的資產規模不論有多大,都歸他們私人所有,並由他們支配。非公企事業主除獲得自己的高質量經營管理勞動應該獲得的經營管理收入外,還獲得企業及盈利型民辦非企業單位和中介組織的利潤。而這些利潤,實質上也就是業主憑借對生產資料及資產的佔有,獲得的“剩余價值”。但需指出,在中國特色社會主義社會制度下,業主們獲得的剩余價值的特殊性質與作用,從社會總體上講,與資本主義制度下的剩余價值是有重大差別的(39)。

    第二,作為重要的“中國特色社會主義建設者”的非公企事業主階層,與作為中國特色社會主義建設大軍的雇佣勞動者既有休戚與共的一面,又有相互矛盾的一面。在社會主義初級階段,非公企事業的大規模發展,不但促進了生產力的大規模發展,而且直接帶來了大規模的就業機會。這是非公企事業主階層與雇佣勞動者成為休戚與共的命運共同體的經濟基礎。社會主義國家對非公企事業主階層與雇佣勞動者的合法權益的兩方面保護(前者有《企業》、(新)《公司法》等等,後者有《工會法》《勞動法》等等),是非公企事業主階層與雇佣勞動者成為休戚與共的命運共同體的社會保障。而共產黨的領導,是非公企事業主階層與雇佣勞動者成為休戚與共的命運共同體的政治保障。有這三方面的因素,就決定了我國非公領域的勞資關系總的來說要比資本主義原始積累時期乃至整個工業化初期,都文明得多,和諧得多。尤其是改革開放30多年後,我國大多數非公有企事業已經經過了資本原始積累階段,進入了理性經營的階段,更加重視普通工人隊伍的穩定和素質的提高,比較注意提高普通工人的工資福利待遇和職業培訓,使勞資關系逐步走向穩定和規範化。然而,由于歸雇佣勞動者所得的“V”(工資)與歸非公企事業主所得的“M”(利潤)確實是此消彼長的關系,所以,二者之間不可避免地存在著利益上的矛盾。非公企事業主追求“利潤最大化”的沖動,如果得不到國家、社會和雇佣勞動者本身的制約,就會使這種利益矛盾演化為企事業的內部沖突,乃至局部的社會沖突。它要求我們必須高度重視在與雇佣勞動者的關系上,非公企事業主階層的兩面性問題。

    第三,非公企事業主階層的階層意識在逐漸產生與形成,但尚未成熟。隨著非公企事業主階層的日益發展壯大,內部的自組織程度通過各種商會、協會等逐步提高,其成員之間的共性特征日漸突出,形成了大致相同的“自我意識”。可將其概括如下︰一是具有強烈的創業創富事業心,具有強烈的開拓創新意識,並且,強烈關注自己的權益,尤其是關注自己資產與財產的安全;二是擁護黨和國家的改革開放政策,並一直擔心“左”的傾向導致基本政策轉向,同時,持續地希望政策環境更加寬松,也常常對國家必要的經濟管控與宏觀調控產生抵觸;三是隨著社會主義市場經濟對計劃經濟的根本性取代,隨著社會主義法制的逐步成熟,其“敢闖敢冒”的經營行為日益在向依法經營靠攏,但“找門子”“鑽空子”“打擦邊球”的意識普遍地還比較強烈,一些欺詐經營、偷稅漏稅的惡習仍然存在;四是普遍追求高檔消費,很多還追求奢侈消費,一些還追求不正當的刺激性消費;五是愈來愈關注自己的社會地位和社會影響,愈來愈多地捐助公益與慈善事業;六是在商言商是主流,但一些已經開始關注自己的政治地位和政治前途。

    之所以說非公企事業主階層的階層意識尚未成熟,一是因為其成員的來源多樣,結構復雜,個人背景(如家庭出身、職業身份、文化水平、素質修養、興趣愛好等)、經營行為(如決策能力、經營作風、管理水平等)和企事業狀況(如資產規模、從事行業、科技含量等)等千差萬別,即內部的同質性程度較低而異質性程度高,故其思想意識雖有共性,但差異性也非常突出。二是因為黨和國家對這個階層的思想意識的引導與整合工作做得還很不夠。今後特別需要重視這個工作,使非公企事業主階層的階層意識朝著中國特色社會主義的方向趨于成熟。

    第四,作為中國特色社會主義基本經濟制度的重要組成部分的社會主體,非公企事業主階層的政治要求既有與社會上層建築相適應的一面,又有相矛盾的一面。一方面,由于非公企事業主階層是得益于黨的改革開放政策而產生、發展的,又是社會主義市場經濟的重要產物,其代表的生產關系是中國特色社會主義社會的經濟基礎的重要組成部分,因此,這一階層的發展,總體上是與中國特色社會主義社會的上層建築的發展相協調的。大多數非公企事業主對黨的領導,對多黨合作與政治協商制度,對社會主義民主法制和市場經濟,對政府的宏觀調控和國有經濟的主導作用等,都是擁護的。

    另一方面,盡管我們黨已經將“社會主義初級階段和中國特色社會主義”“改革開放”“社會主義市場經濟的基本經濟制度”等道理講得很透徹、政策執行得很堅定,但是,非公企事業主從心底里對資本主義“那一套”,如私有化、自由放任、“言論自由”“司法獨立”乃至多黨制、“三權分立”等等,難免會有憧憬之心、向往之情乃至贊頌之語。對這後一方面的情況,我們務必重視、警醒,並持續進行教育、引導、規範、糾正等工作,使得非公企事業主階層的政治參與能夠與中國特色社會主義的發展方向保持一致。

    第五,作為我國最積極、最活躍的利潤最大化的追求者,非公企事業主階層的政治交往既有對社會政治生活正向促進的一面,又有反向侵蝕的一面。非公企事業主階層的政治交往,主要有在經濟活動過程中產生的政治交往與在政治參與過程中產生的政治交往這兩大類。在這兩大類政治交往中,非公企事業主階層都呈現出多方面的特征。其政治影響,也相應地呈現出多方面的特征。

    在經濟活動過程中,非公企事業主要與各級黨政機關尤其是經濟、財政、金融、稅收等部門及其領導人員、工作人員打交道;在政治參與過程中,非公企事業主要與從工商聯到各民主黨派,從政協、人大到黨組織等各類政治組織的領導人員、工作人員打交道。這些都是典型的“政治交往”。此外,他們還常與公有經濟主體及其領導人員、工作人員打交道。這本是經濟交往,但由于公有經濟的特殊性,所以也帶有政治交往的色彩。隨著非公企事業主階層的發展壯大,其成員政治交往的積極性越來越大、層次越來越高、影響越來越大。其動機帶有特殊的功利性也是自然的、正當的。然而,為實現其目的,非公企事業主們在政治交往中,既可能會向交往對象提出正當、合理的要求,會與他們建立正常的人際關系,但也可能會向交往對象提出不正當、不合理的要求,會與他們建立不正常的人際關系,尤其是,有的還會刻意拉攏、巨額行賄交往對象,甚至與他們結成特殊利益同盟。這種交往情況,會扭曲經濟關系、破壞社會法制、加劇社會腐敗,嚴重侵蝕黨的執政根基,因此要批評、教育、懲罰、打擊。當然,重點還是要對他們的政治交往的主要對象——黨和國家的各級領導干部加強管理。

    總的來說,非公企事業主也是中國特色社會主義的建設者,得益于、認同于黨和國家的改革開放政策,因此對黨和國家有比較強的向心力。但是,由于這一階層是社會主義初級階段的特殊產物,所以,在這個很長的歷史階段中,其很多成員是以“同路人”的心態,追隨著黨和國家在中國特色社會主義道路上前進的。黨和國家的力量愈強大,他們就會愈心甘情願地追隨前進;反之,他們就會離心離德,自立門戶,乃至分道揚鑣。對此,一定要心如明鏡。也由于在社會主義市場經濟大潮中魚龍混雜,因此,非公企事業主階層內部的分化也比較明顯,守法經營、搏擊海內外市場發展壯大的愈來愈成為主流,但違法經營、用“糖衣炮彈”鯨吞財富的也不少。要凝聚中國力量,對這個階層既要放手支持其發展,又要明確劃定政治“警戒線”,使其自身能平安地發展。

    八、當前我國個體戶階層的現狀與特點

    1.個體戶階層的規模

    個體戶是改革開放後率先發展起來的階層,有過幾波發展浪潮。第三次全國經濟普查數據顯示,2013年末,全國共有具有證照的個體經營戶3279.1萬個,從業人員9013.4萬人(40)。黨的十八大以來,個體戶的發展再掀高潮,2015年全國新登記注冊的個體工商戶就達1011萬戶,從業人員達1.17億人(41)。截至2015年9月底,全國實有個體工商戶5285萬戶(42)。此外,還有相當大量的無證照個體戶,靠小手工業和小商小販謀生。所以,個體戶的數量相當龐大。

    個體戶階層的早期來源,是農民和城鎮的失業待業人員、返城知青等,後來進城農民、下崗普通工人、城市居民(包括行業青年和退休普通工人)等不斷涌入。2011年國家實施了修改後的《個體工商戶條例》,允許有經營能力的公民從事個體經營後,許多在原有工作之外的有經營能力的人,也兼職成為個體工商戶。全國的個體工商戶中,從事第二產業的只佔5.7%(43),絕大部分在第三產業中直接服務社會和群眾。個體戶階層的發展,不但極大地活躍著經濟、方便著群眾的生活,而且既容納了大量的城鎮人口就業,又使大量農民進城謀生,並通過個體經營最終融入城市。

    2.個體戶階層的特點

    第一,個體戶既是小資產所有者,又是個體勞動者。作為勞動者,個體戶與工商企業的一線普通工人相似,都在直接進行生產、銷售勞動,而且常常勞動的時間更長、強度更大。雖然同為私有者,但個體戶與非公企事業主的差別卻非常顯著。一是個體戶為小本經營。2013年底時,我國私營企業戶均注冊資金達313.5萬元,而個體工商戶戶均注冊資金只有5.5萬元(44);2015年上半年新增加的472.8萬個體戶的戶均注冊資金更是只有一萬零幾百元(45)。二是個體戶大多為自我雇佣者。2011年前的個體戶管理老條例規定個體戶雇工不得超過8人,新條例雖然取消了人數限制,現實中也有一些雇工達數十乃至上百人的“個體大戶”,但由于戶均資金的限制,全國約1.17億的從業人員分屬于約0.53億戶個體戶,其雇工規模與私營企業也是遠遠不能相比的。

    第二,個體戶波動起伏較大,已從新銳階層轉變為弱勢階層。個體戶是最早開始沖擊傳統的計劃經濟體制的社會力量,也是改革開放的最早受益者。從改革開放之初到20世紀末,個體戶可以說都是一個新銳階層,是那個年代闖勁最大、最活躍的一群人。但隨著社會主義市場經濟的快速發展,這個階層也發生著巨大的轉化與分化︰整體上從謀求做大做強的創業型階層轉化為維持生計的守業型階層;一部分先發展壯大的精英成長為私營企業主,大多數則沉澱為以謀生、糊口為主要目的的底層群體。現在的青年學生及其他“下海”人員創業,多直接創辦微型企業,而不再注冊為個體戶了。個體經濟“還原”為市場經濟的常態——弱勢經濟形態,很不穩定。在工商巨頭大規模連鎖經營浪潮的沖擊下,個體戶尤其是傳統個體戶更容易隨波沉浮。2015年5月,全國新登記注冊個體工商戶97萬戶,但注銷了74.7萬戶個體工商戶(46)。可見,個體戶階層已成為需要國家保護、社會呵護的弱勢階層。

    第三,個體戶兼具自發的誠信經營、難免的非誠信經營這兩重性。大多數個體戶為“坐地”經營,服務周邊群眾,需要“回頭客”光顧,故自發地具有誠信經營的傾向。然而,一方面,作為“弱不禁風”的市場主體,在市場環境不佳甚至局部惡劣、無序競爭過于劇烈的情況下,不少個體戶就會無奈地非誠信經營;另一方面,作為素質相對較低、眼光相對短淺的自我利益追逐者,不少個體戶也會自覺或不自覺地非誠信經營。其銷售假冒偽劣商品、短斤少兩等行為,一直飽受詬病。

    總的來說,個體戶也是中國特色社會主義的建設者,是社會主義市場經濟中獨立自主的經營者和勞動者。盡管同為黨和國家的改革開放政策和社會主義市場經濟發展的產物,個體戶階層與非公企事業主階層一樣,也對黨和國家有比較強的向心力,但是,由于這一階層的成員多為“靠不了”國家與社會,只能靠自己自謀生路者,而且,其散漫的經營方式又往往與現代化的城市管理產生矛盾甚至沖突,與社會主義市場經濟的法制秩序產生矛盾甚至沖突,在激烈的市場競爭中很難優勝而極易劣汰,而在矛盾、沖突和“劣汰”來臨時,當事者們又往往將怨氣發向政府,所以,這個階層對黨和國家的向心力,甚至還不如非公企事業主階層。還需指出的是,在改革開放的早期,個體戶們受到黨和國家的“陽光雨露”較多,因此對黨和國家的向心力還強些。然而,當非公企事業主階層發展壯大起來後,個體戶階層往往受到忽視甚至歧視,故怨言加重了。所以,黨和國家應該給予這個階層更多的“陽光雨露”,呵護其成長。同時,對這個階層天生的各種“遺傳病”,尤其是非誠信經營問題,也必須通過加強教育、管理等方式加以解決。

    綜上可知,當今的中國各族人民,主要就是由上述七個大的階層構成的;中國各族人民的大團結,主要的就是這七大階層的團結;中國各族人民大團結的力量,主要的就是這七大階層團結的力量。因此,凝聚中國力量,就是黨和國家要通過經濟整合、政治整合、思想文化整合和社會整合,將這七大階層整合起來,共同建設中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的中國夢。

    注釋︰

    ヾ《習近平關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》,北京︰中央文獻出版社,2013年,第48頁。

    ゝ因為有“社會主義市場經濟條件下”的定語,所以本文中的“我國”均未包括港澳台地區——作者注。

    ゞ《習近平關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》,北京︰中央文獻出版社,2013年,第49頁。

    々“一線普通工人”是計劃經濟時代對直接生產勞動戰線上的普通工人的稱謂。在社會主義市場經濟條件下,經營管理也成為“一線”。此處為借用。

    ぁ《共同為改革想招 一起為改革發力 群策群力把各項改革工作抓到位》,《人民日報》2014年8月19日。

    あ《第一次全國基本單位普查公報》,http://www.stats.gov.cn/ tjsj/tjgb/jbdwpcgb/qgjbdwpcgb/200203/t20020331_30412.html。

    ぃ《第三次全國經濟普查主要數據公報》(第2號),http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201412/t20141216_653695.htmll(下同)。

    い《財政部關于國有企業認定問題有關意見的函》指出︰“從企業資本構成角度看,國有公司、企業應包括企業的所有者權益全部歸國家所有、屬《企業法》調整的各類全民所有制企業、公司(指《公司法》頒布前注冊登記的非規範公司)以及《公司法》頒布後注冊成立的國有獨資公司、由多個國有單位出資組建的有限責任公司和股份有限公司。從企業控制力的角度看,‘國有公司、企業’還應涵蓋國有控股企業,其中,對國有股權超過50%的絕對控股企業,因國有股權處于絕對控制地位,應屬‘國有公司、企業’範疇;對國有股權處于相對控股的企業,因股權結構、控制力的組合情況相對復雜,如需納入‘國有公司、企業’範疇,須認真研究提出具體的判斷標準。”http://www.mof.gov.cn/preview/qiyesi/zbuantilanmu/qiyecaiwuzhidujianshe/200806/t20080523_34368.html。

    ぅ《2015年度全國市場主體發展、市場競爭環境和市場消費環境有關情況》,http://www.cicn.com.cn/zggsb/2016-01/14/cms81468article.shtml。

    う《2015年5月全國市場主體發展報告》,《中國工商報》2015年6月12日。

    (11)http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/ buneiyaowen/201505/t20150528_162040.htm。

    (12)《第三次全國經濟普查主要數據公報》(第1號),http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201412/t20141216_653709.html(下同)。

    (13)參見《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》,http:// www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/201505/t20150528_162040.htm(下同)。

    (14)本文的內容未注明出處的數據,均來自本課題組對此數據庫中數據的摘錄與綜合。參見http︰//d.qianzhan.com/xdata/list/xCxlBExu.html? t1=1&t2=1&r=0&k=。

    (15)《統計局︰2014年城鎮調查失業率穩定在5.1%左右》,http︰//www.chinanews.com/gn/2015/01-20/6985648.shtml。

    (16)宋曉梧︰《提高勞動報酬在初次分配中的比重是改善民生的重要舉措》,《理論視野》2011年第1期。

    (17)2011年,我國農村常住人口比重首次降到50%以下,2015年,進一步降到43.90%。參見國家統計局︰(2015年國民經濟和社會發展統計公報》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201602/t20160229_1323991.html(下同)。

    (18)鄉村干部常常同時又是農村專業戶,或農村私營企業主,或農村集體經濟管理者,交叉性很大。

    (19)2015年我國共有農民工2.775億人,其中,外出農民工約1.688億,本地農民工約1.086億。參見國家統計局︰《2015年國民經濟和社會發展統計公報》。

    (20)國家統計局︰《2015年國民經濟和社會發展統計公報》。

    (21)2010年,我國大陸具有大學(指大專以上)文化程度的人口就達1.1963億(國家統計局︰《2010年第六次全國人口普查主要數據公報》(第1號),http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/201104/t20110428_30327.html),加上近5年每年約600萬大專畢業生,共約1.5億。

    (22)http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201412/t20141216_653709.html。

    (23)參見《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》。

    (24)參見《公務員局︰2013年底全國公務員總數為717.1萬人》,http://www.chinanews.com/gn/2014/10-10/6664867.shtml。

    (25)參見《全國公務員和事業編制佔人口百分之幾?》,http://zhidao.baidu.com/question/1430931174639830579。

    (26)《成都35歲以下公務員不足三成找年輕人當科長有點難》,http://scnews.newssc.org/system/2012/07/13/013572465.shtml。

    (27)《長春市公務員平均年齡42.8歲》,《城市晚報》2012年6月21日。

    (28)指出了家門進校門,出了校門進機關門的干部。

    (29)另一推算方法是,2013年末,我國共有國有企業11.3萬戶,假定每戶企業管理人員平均為100人的話,則總數亦約為1100萬。

    (30)《中央組織部負責人就〈事業單位領導人員管理暫行規定〉答記者問》,http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/03/c_1115503059.htm。

    (31)2014年,全國國有企業(不包括金融類國有企業)資產總額達到102.1萬億元,淨資產達35.6萬億元,實現利稅共6.3萬億元;已有84家國有企業進入世界500強。參見王勇︰《堅持公有制為主體多種所有制經濟共同發展》,《人民日報》2015年11月24日。

    (32)上述數據均參見《第三次全國經濟普查主要數據公報》。

    (33)《2015年度全國市場主體發展、市場競爭環境和市場消費環境有關情況》,http://www.cicn.com.cn/zggsb/2016-01/14/cms81468article.shtml。

    (34)《2015年5月全國市場主體發展報告》,《中國工商報》2015年6月12日。

    (35)《2015年上半年關于會員和組織發展情況的通報》,http://www.acfic.org.cn/web/c_000000010003000100030003/d_41984.htm。

    (36)《民辦非企業單位總數28.9萬個比上年增長了13.3%》,http://www.gov.cn/wenzheng/2015-03/10/content_2831870.htm。

    (37)《數說中國律師發展•中國律師人數超過23萬 北京市萬人律師比達11.7》,http://www.acla.org.cn/html/xinwen/20130827/11103.html。

    (38)《我國會計師事務所超過8000家》,http://news.xinhuanet.com/2015-02/19/c_1114405707.htm。

    (39)“1953年國家規定,私營企業每年結算盈余,其利潤分配依照‘四馬分肥’的方式,即將利潤分為國家所得稅、企業公積金、工人福利費、資方紅利四個方面進行分配,資方紅利大體只佔四分之一,企業利潤的大部分歸國家和工人。”參見長孫博︰《歷史學基礎名詞解釋》,濟南︰山東人民出版社,2010年,第133頁。這說明,私營企業主獲得的剩余價值,從總體上講,在社會主義國家中確實與在資本主義國家中有所不同。

    (40)《第三次全國經濟普查主要數據公報》(第1號)。

    (41)《2015年度全國市場主體發展、市場競爭環境和市場消費環境有關情況》,http://www.cicn.com.cn/zggsb/2016-01/14/cms81468article.shtml。

    (42)《〈中國個體私營經濟與就業關系研究報告〉顯示2.73億人在個私經濟領域就業》,http://www.saic.gov.cn/zwgk/tjzl/zxtjzl/xxzx/201510/t20151030_163438.html。

    (43)《第三次全國經濟普查主要數據公報》(第1號)。

    (44)《全國登記注冊私營企業已超1200萬戶》,http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-02/28/c_119558094.htm。

    (45)《工商總局舉行2015年上半年全國市場主體發展等情況發布會》,http://www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/fbh/Document/1441214/1441214.htm。

    (46)《2015年5月全國市場主體發展報告》,《中國工商報》2015年6月12日。

原文參考文獻︰? [1]陸學藝︰《當代中國社會階層研究報告》,北京︰社會科學文獻出版社,2002年。?? [2]鄭杭生︰《中國社會結構變化趨勢研究》,北京︰中國人民大學出版社,2004年。?? [3]李培林︰《中國社會分層》,北京︰社會科學文獻出版社,2004年。?? [4]李強︰《當代中國社會分層︰測量與分析》,北京︰北京師範大學出版社,2010年。?

作者︰ 蘇偉 責編︰ 範紅蓮