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新疆克州以科學發展觀統領和諧社區建設

http://www.xjass.com  2009年02月10日 17:29:48  稿源︰ 中央深入學習實踐科學發展觀活動網站——《學習與實踐》網 作者︰ 新疆克州學習實踐活動領導小組辦公室

新疆克州以科學發展觀統領和諧社區建設,提高了社區基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力和服務力。

一是健全機構固根基。在合理規劃和整合社區居委會的基礎上,擴大社區組織覆蓋面,推行“一社區一支部”實體化管理模式,在各居民小區及部分成員單位建立了黨小組或黨員聯絡站,逐步形成了以社區黨工委為核心、居民區黨組織為基礎、社區黨員為主體,社區各類組織共同參與的社區黨建工作新格局。同時,建立健全了社區工會、共青團、婦聯等群團組織,為社區黨建工作的有效開展發揮了橋梁和紐帶作用。

二是加強隊伍謀發展。堅持“好人好馬上一線”的原則,把講政治、業務精、能力強、熱情高的干部選配到社區領導崗位,采取從鄉鎮、縣直機關選派年輕干部到社區掛職鍛煉等形式,多渠道配齊配強社區黨務干部隊伍。采取強基固本和“走出去取經”的方式,加強社區干部崗位培訓、考察學習和學歷教育,提高政治理論修養和工作能力。

三是強化管理聚合力。圍繞“強管理、樹形象、促穩定”的目標,在社區黨員隊伍中廣泛開展學政治理論、學黨的知識、學政策法規;議黨建、議發展、議穩定;幫貧困黨員、幫貧困群眾、幫孤寡老人的“三學三議三幫”活動。通過黨員志願服務、無職黨員認崗定責、設立黨員責任區等有效舉措,充分發揮了黨員的先鋒模範作用。同時,實行黨員分類管理,對離退休黨員實行聯系管理,確定專人聯系轄區內的離退休老黨員;對在職黨員實行雙重管理,建立在職黨員活動檔案,向在職黨員所在單位發放《社區在職黨員聯系卡》;對流動黨員實行動態管理,建立流動黨員服務站、發放《流動黨員活動證》,鼓勵和支持轄區內的流動黨員把組織關系及時轉入社區黨支部,確保管理教育全覆蓋。

四是創新載體促服務。堅持“服務也是管理、服務促進管理”的理念,把社區黨建、人口與計劃生育、民政低保等10個方面的工作融為一體,推行居民事務代辦制,面向居民群眾和老年人、殘疾人、優撫對象開展便民利民服務,面向企事業單位、機關團體開展雙向服務,面向低保對象提供生活保障和扶貧濟困服務,面向下崗職工提供再就業服務。還積極組織低保戶和困難群眾開展有償家政服務和物業管理,在方便社區居民的同時增加社區和低保人員的收入。此外,組織開展了“法律法規進社區、家庭”和“廉政教育進社區、家庭”活動及“反分裂教育進社區、進家庭”主題宣講活動和安全文明小區、平安家庭、軍警民共建、服務共建等多種形式的群眾性精神文明創建活動。

五是完善機制促和諧。以“四知四清四掌握”工作機制為抓手,探索實施“兩站三掛四制”的社區工作機制︰“兩站”即黨員服務站和流動黨員管理站;“三掛”即縣(市)領導到社區聯系掛點、機關單位與社區共建掛鉤、機關干部下社區指導掛職;“四制”即駐區單位結對共建制、情況通報制、黨建責任制、考核評比制。同時,在全州建立社區干部維穩工作“一崗三責制”,實行包居民區、包戶、包重點人口工作責任制,切實掌控責任區內各方面的情況。不斷完善工作台賬和居民檔案,建立社區干部、民警聯系卡和縣(市)、街道、社區三級維穩聯席會議的制度,定期對轄區內工作信息進行匯集和分析研判,組建治安巡邏隊,強化社區治安防控體系建設,聯合駐社區單位不定期對轄區內出租房屋、賓館、娛樂場所等進行清查及開展人口大核查行動,努力構建社區群防群治工作體系。

  責編︰ 張愛玲
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