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創新服務科學發展的選人用人機制

http://www.xjass.com  2009年02月19日 10:34:56  稿源︰ 《求是》2009年第4期 作者︰ 張春賢

科學發展,關鍵在人。近年來,湖南省委緊緊圍繞實現科學發展、富民強省的戰略目標,堅持正確的用人導向,創新選人用人機制,極大地激發了廣大干部干事創業的熱情,促進了全省上下風清氣正、心齊氣順氛圍的形成。

堅持“三個不吃虧”的用人導向,營造良好的用人環境。選用什麼樣的人,直接關系事業成敗,關系人心向背。我們認真貫徹落實黨的十七大關于干部人事制度改革的重要精神,從湖南實際出發,堅持“不讓綜合素質高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧”的用人導向,大力褒揚和重視使用綜合素質高的人、干事的人、老實人,使他們有舞台、有作為、有地位、有公正評價。近年來,按照“三個不吃虧”的用人導向,省委提拔重用了一大批實績突出的優秀干部,營造了風清氣正的用人環境。

把優秀基層干部選上來,激勵更多干部立足基層崗位建功立業。我們高度重視從基層一線選拔優秀干部。2006年直接提拔了10名優秀縣(市、區)委書記和鄉鎮黨委書記到省直部門任職。2008年11月,又提拔14名優秀縣(市)委書記到省直重要部門任職。近兩年來,全省從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員210名,部分特別突出的村黨支部書記被提拔為鄉鎮黨委委員或副書記。全省14個市州已選拔180多名優秀鄉鎮黨委書記、鄉鎮長到市直機關或縣(市、區)黨政領導班子任職。這些改革舉措,有效地激勵和鼓舞了基層干部安心基層工作,立足基層建功立業,並促進了上情下達、上下溝通,使上級機關的決策和工作更加貼近基層,更符合實際。

把優秀年輕干部派下去,讓他們在基層實踐中鍛煉成長。群眾講,給錢給物不如派一個好干部。重視基層、加強基層,首先是要努力在基層造就一支高素質的干部隊伍,特別要選配好領頭人。基層又是鍛煉培養干部隊伍的基礎陣地,我們在注重從基層一線選拔干部的同時,注重選拔優秀年輕干部充實基層、加強基層,讓他們去接觸群眾,服務群眾,增強群眾觀念,去經受實際工作的鍛煉,豐富閱歷,增長才干。2006年,我們從省直機關選拔10名優秀年輕干部到縣市區任副職。2007年,選派15名博士到縣市區擔任黨政副職。2008年11月,又選派11名綜合素質高、發展潛力大但缺乏基層崗位鍛煉的廳級干部到市、縣任職,補好“基層”這一課。

擴大民主,提高選人用人公信度。改革干部評價考核機制,擴大用人民主,建立科學的選人用人機制,實現由少數人選人向多數人選人、由單一渠道考察向多層復合考察轉變,用民主促進公正,用公開提高公信。2008年11月,在提拔優秀縣(市)委書記到省直機關任職過程中,我們整合各種資源,通過五條線進行考察選拔。一是省委派出從領導崗位上退下來的老同志組成考查組,對全省122個縣(市、區)、部分省屬高校、大型企業的工作進行全面考查,從中發現了一批優秀的領導干部;二是14個市州委考察推薦;三是省委巡視組了解情況;四是統計部門民意調查;五是組織部門綜合考察。對這五個方面了解考察的情況進行綜合後,又召開省“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協委員)座談會征求意見,然後召開省委常委會進行討論研究,並將擬任人選名單提交省委全委會進行票決。由于充分發揚了民主,擬任人選在省委全會上均獲高票通過,上下反映都很好。

(作者︰中共湖南省委書記、省人大常委會主任)

  責編︰ 陳君
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