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情系民生 服務社會

http://www.xjass.com  2012年09月19日 10:22:54 新疆哲學社會科學網

近年來,新疆郵政公司牢牢把握中央、自治區高度重視發展和保障民生的機遇,緊緊抓住與郵政關系密切的民生領域,充分整合郵政三大板塊資源和社會資源,充分發揮郵政的獨特優勢,不斷拓展郵政服務內涵,為廣大用戶提供方便快捷的民生服務,努力將郵政打造成政府認可、老百姓歡迎的民生服務主渠道。

深刻認識新疆郵政服務民生的意義,積極融入自治區跨越式發展和長治久安大潮

隨著國家和各級政府層面民生工程的日益推進和深化,服務民生領域面臨的政策和市場機會越來越大。中央提出要建立教育、醫療、社保、就業、住房等五大民生保障機制,其中多項保障機制與郵政業務密切相關。在這種新形勢下,郵政打造服務民生主渠道必然大有可為。

中央新疆工作座談會召開之後,新疆迎來了歷史上最大規模的援疆工程,新一輪援疆起點更高、力度更大、民生關懷更重。張春賢書記在自治區第八次黨代會上所作的報告中,“民生”一詞出現了14次之多。“民生連著民心,讓老百姓感到幸福”。據統計,2011年,新疆民生建設和投入超過1400億元。扎實推進的新疆效率,展示了自治區黨委和政府的愛民、惠民、親民之舉。

隨著時代的發展,郵政普遍服務內涵正在發生深刻變化,信息傳遞功能逐步弱化,民生保障功能逐步增強。在長期的民生服務實踐中,郵政企業形成了多項獨特的基礎優勢,如覆蓋城鄉的網絡基礎,綜合多樣的服務基礎,豐富精準的名址基礎,快速響應的技術基礎,精細規範的管理基礎,同時兼有安全可靠的身份基礎,貼近民眾的關系基礎,並與教育、醫療、社保、就業、住房等民生領域結下了密切關系。作為國家重要的社會公用事業,長期以來,郵政將服務民生作為重要的戰略任務,圍繞民生熱點,整合社會資源,不斷創新服務產品,優化服務流程,拓寬服務渠道,提升服務水平,初步形成了以郵政服務為基礎、整合各類民生服務的公共服務平台,積累了豐富的實踐經驗,這些都為郵政打造民生公共服務平台奠定了堅實基礎。在郵政體制改革基本到位、三大板塊分業經營格局正式形成的新的歷史條件下,郵政將不斷完善服務民生主渠道,不斷拓展郵政普遍服務內涵,為廣大民眾提供品質最優、內容最廣的基本公共服務,同時,也為郵政的未來發展拓展了廣闊空間。

構建服務民生平台,拓展郵政服務民生內涵

構建郵政“綠色通道”。堅定地高舉普遍服務大旗,認真開展農村地區黨報黨刊、信函、包裹、匯款、特快專遞的收投,為義務兵信件、盲人讀物提供免費服務,為社會各界提供機要通信服務,讓各族群眾享受到價格低廉、安全可靠的普遍服務。新疆郵政公司在忠實履行“通政”職責,保證黨和國家政令暢通的同時,搭建黨政部門、公用事業單位與廣大用戶之間的橋梁,打造 “陽光、高效、便民”的郵政政務及公用事業服務綠色通道。

完善快捷的便民服務平台。新疆郵政公司充分發揮郵政網點眾多、遍布城鄉的優勢,在進一步做好信函、包裹、發行、速遞、金融等業務基礎上,搭載票務、農資配送、小額信貸、短信通知等便民服務項目。通過多項業務的整合、搭載和便利的用郵途徑的建設,使客戶只要選擇在郵政辦理業務,就可以一次解決如寄取信件包裹、存取款、繳費、訂票等多種需求。特別要繼續擴充繳費一站通項目,著力搭建代收代付公共平台,尤其是和百姓息息相關的水、電、暖和稅票等費用的代收代付,使各族群眾在日常生活中的費用可以在郵政辦理,方便群眾生活。

搭建民生保障的服務平台。教育、就業、社保、醫療衛生、住房保障等百姓密切關心的問題,也是自治區黨委、政府持續改善民生工作的重點。郵政企業作為城鄉公共服務體系的重要組成部分,有義務和責任做好宣傳利民政策工作,成為政府與群眾溝通的橋梁紐帶。一方面要繼續做好學校錄取通知書、社保賬單、公積金對賬單等函件的投遞;另一方面通過與政府相關部門、公共服務事業單位積極溝通協調,以政府部門職能轉變、政務暢通、服務民生和公益活動為切入點,開發多種政策告知類、公共公益事業類、函件對賬類業務產品,以責任感和使命感投身于社會公共服務中,服務政府、服務公共公益事業。

創建郵政特色的文化服務平台。借助郵政企業文化屬性,通過書信、賀卡、郵票、包裹等產品與傳統文化相結合、與時尚潮流相結合、與多種媒體相結合,形成獨特的郵政文化創意產品,使歷史悠久的傳統文化得到更好的傳承和豐富。發揮郵票獨特載體作用,積極服務于自治區旅游資源豐富、文化產業和旅游業蓬勃發展的現狀;積極宣傳推介自治區文化產業和旅游業的發展;積極申報發行更多的新疆題材的郵票,做好2012年“和田玉”“絲綢之路”郵票首發式,實現“郵票搭台經貿唱戲”,成為各級政府招商引資、宣傳推廣新疆的有效載體。以文化體制改革為契機,進一步創新經營理念和經營模式,打造傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,不斷鞏固郵政在報刊發行領域的主渠道地位,使郵政成為社會公共文化服務體系的重要組成部分,為改善和發展文化民生作出積極貢獻。

打造客戶需求的營銷服務平台。以城市功能定位建設為引導,針對不同區域、不同領域、對特色區域市場進行深入研究和分析,通過對客戶需求的準確分析和把握,做好方案營銷、產品營銷、服務營銷,滿足客戶對商函、DM廣告、禮品包裹、航空機票、郵品制作等個性化的業務需求。通過建立互惠互利、合作共贏、共同發展的長效機制,為消費者提供更豐富、更有創意的郵政特色產品和服務。

夯實客戶信賴的郵政理財平台。開展全方位銀行業務,為優質商業客戶提供可信賴的金融服務支持。通過對各類金融服務產品的有效整合,對郵政金融專業人才隊伍建設的不斷加強,幫助個人客戶實現合理規劃、科學理財、財富增值。通過網上銀行等新型服務平台的廣泛推廣,促進服務模式的轉變,為郵政金融發展注入增長動力。同時,新疆郵政將積極改善代理金融網點的營業環境,通過增開窗口、提高員工職業技能水平等方式,為客戶提供安全、便捷的金融服務。

搭建現代綜合物流服務平台。適應地方經濟快速發展的需求,積極促進速遞物流業務由傳統、單一的功能性服務逐步向綜合性、一體化的現代物流轉變。以計算機信息技術為核心,加大先進技術和管理模式的運用,實現信息錄入、傳遞與查詢的無紙化、路單生產的自動化和全網車輛調配的統一化。建設安全系統、支付網關系統、清分結算系統等,為眾多客戶提供包括倉儲、包裝、運輸、配送、貨款結算和客戶信息反饋等第三方物流服務。

構築和諧企業文化展示平台。著力提高全員素質,積極培樹優秀典型,充分發揮勞動模範和先進集體的模範帶頭作用,引領和帶動全體干部員工愛崗敬業、創先爭優、服務社會。開展以創新文化和品牌文化為重點的企業文化建設工作,繼續保持自治區文明行業稱號。

提升服務民生的綜合能力,提高服務民生的保障水平

打造服務民生主渠道離不開各級黨委政府的支持。新疆郵政在服務民生方面的品牌、服務、網絡和渠道優勢,離不開各級黨委政府部門多方面的支持。2011年7月1日頒布實施的《新疆維吾爾自治區郵政條例》,明確郵政基礎設施作為履行公共服務的基礎設施,支持郵政擴大服務網絡(網點、信報箱、投遞終端、信報箱)覆蓋面;對民生服務的營業稅、房產稅、土地使用稅、路橋費等稅費給予優惠政策;部分地州將郵政企業納入社會保險經辦機構的範圍,使郵政企業成為基礎金融公共服務的承擔者,為郵政做好民生服務提供保障。

打造多元化的公共服務渠道。新疆郵政不斷優化網點布局,豐富服務內容,加強網點形象、功能分區、設備配備、服務流程和服務規範建設;加大交通節點、城市商業區、大型小區等居民集聚區便民服務站等配套投放,提高居民獲取服務的便利性,降低民生服務成本;在農村或偏遠地區,補充流動服務和定期上門服務方式,確保公共服務的普惠性;完善電子商務平台,加強實體店服務與網絡服務的聯動,適應公眾對公共服務網絡化需求。

加大資源整合力度。新疆郵政充分發揮集實物流、資金流和信息流“三流合一”的整合優勢,加強對三大板塊網點、業務和客戶資源的整合,統一品牌,統一形象,統一服務流程和標準,統一宣傳口徑,強化企業內部合力和執行力。強化開放經營理念,加大對社會資源的整合力度,采用委代辦、連鎖加盟等方式,將各種便民服務和設施設置到社區、工廠、農村、學校等各個角落,聯合力量,擴大民生服務的參與面和資金來源。

不斷提升渠道的信息化水平。新疆郵政不斷整合業務信息系統資源,通過與現有信息系統聯通和新功能開發,豐富支付方式,加快代收代付平台建設和應用,支持網點服務及各類新型電子服務渠道;同時加強對用戶和交易數據的分析,為政府和公共服務部門提供民生服務的管理和支撐信息。

新疆郵政公司將抓住自治區跨越式發展和長治久安的有利時機,不斷整合郵政三大板塊資源和社會資源,在自治區黨委和人民政府推動基本公共服務體系均等化、建設覆蓋城鄉的社會保障體系及公共文化服務體系的過程中找準切入點,著力打造服務民生的大平台,以為各族群眾提供方便快捷民生服務為基礎,實現跨越發展。

(作者︰新疆郵政公司黨組書記、總經理)

稿源︰ 今日新疆 作者︰ 王春力 責編︰ 張萍