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實施四大智力工程 提升內生造血功能

2016年10月24日 03:14:59 來源︰

  “人才和技術的引進仍勢在必行。”研究認為,新疆由于科技和人才的局限,目前發展仍然面臨許多特殊困難和嚴峻挑戰。基于此,第四次全國對口支援新疆工作會議有針對性地提出了一系列關于智力援疆的新要求、新舉措。

  廣東第七批援疆工作開展以來,把智力援疆當作兩翼之一,大力實施人才援疆工程、醫療衛生援疆工程、從基礎教育到高等教育的“全鏈幫扶”教育援疆工程、維穩能力建設工程。相繼派出各類高水平人才進入新疆,不僅帶來新的技術、先進的發展理念,填補了人才空缺,給新疆經濟社會發展注入了新的活力。

  “飛地人才”計劃創新智力援疆模式

  援疆人才是智力援疆工作的生力軍,“我們非常要你們的人,需要你們的理念,你們的思想。”喀什地區發展改革委主任、援疆辦主任佘瑞元表達對人才的渴求

  我省負責援疆的第三師圖木舒克市地處南疆,經濟欠發達,環境艱苦、條件艱辛,南疆“引才難、育才難、留才難”的問題在這里特別突出。據統計,2013年,兵團第三師從內地招錄大學生244人,滿一年時流失99人;2014年招錄大學生402人,滿一年時流失121人。

  為了突破瓶頸,廣東援疆前方指揮部駐三師工作隊(下簡稱“工作隊”)創造性地提出“飛地人才”計劃,即將三師作為廣東的飛地,通過短時期派駐、培訓、遠程服務等手段來給受援地提供智力幫扶,並建立一套柔性人才選派、管理、保障機制,“三師需要什麼人才,我們就派什麼人才來。”東莞市政府黨組成員、工作隊隊長黃少峰解釋。

  第三師41團醫院疼痛科就是通過“飛地人才”計劃創辦起來的。該團的老軍墾人員腰椎、關節疼痛的發病率比較多,該團醫院向工作隊提出需要疼痛科醫生,希望將醫院的疼痛科建立起來。工作隊立即協調東莞市第五人民醫院承擔了該項任務,先後組織該院疼痛科李衛星、鄒億城和梁智維3名醫生駐扎在41團醫院開始著手幫醫院創辦疼痛科。

  剛開展疼痛科業務時困難重重,當地醫療器械簡陋,根本無法滿足日常臨床需求,而且更讓鄒億城感到難辦的是,當地的醫生也缺乏相關基礎知識。鄒億城一方面積極申請購置一批新設備,另一方面,想方設法利用現有的簡易設備來為當地百姓治療。與此同時,鄒億城還向當地的醫生傳授疼痛科的醫療知識和經驗。

  僅僅半年時間,41團醫院疼痛科便從無到有,就診人數也迅速增長,門診治療4千多人次,周邊縣鄉及喀什市區病人也慕名前來就醫,結束了當地居民“有疼痛去喀什”的奔波史。

  3年來,廣東共選派289名廣東干部人才進駐兵團第三師,其中,柔性人才216名(3個月以上的達到了175人,赴一線工作的達到171人),是計劃內人數的約4倍,“傳幫帶”本地人才319名。

  疏附縣學前雙語教育實現全覆蓋

  “一定要堅定不移把教育搞上去。”這是第四次全國對口援疆工作會議提出的明確要求

  廣東始終將教育作為智力援疆的重要基礎性工作來抓,實施從基礎教育到高等教育的“全鏈幫扶”教育援疆工程。堅持“軟”“硬”結合,著力改善辦學條件。投入15.48億元新建學校13所,支持標準化建設53所。多渠道培訓雙語骨干教師9959人次,計劃內選派骨干教師119人、柔性教師197人開展支教工作。

  同時,在疏附縣開展“雙語教育全覆蓋、全提升”工作,計劃從2015開始,力爭到2020年實現學前和中小學雙語教育全覆蓋,接受學前兩年雙語教育的幼兒達到100%,接受雙語教育的少數民族學生達到100%,實現國家通用語言的全覆蓋。出台了雙語教師引進優惠政策,利用援疆資金吸引疆內外優秀漢語老師到疏附縣中小學從事雙語教學。從2015年至2021年將招聘1474名國家通用語言教師,解決合格的雙語教師短缺的問題。

  2015年疏附縣面向全國招聘了63名雙語老師,今年已招聘223名雙語教師。他們教小學一年級,負責教授漢語。而此前,學校的老師多為維吾爾族老師,授課以維吾爾語為主。為吸引優秀人才,政府給予了較高報酬,本科學歷雙語教師年收入12萬元左右。

  疏附縣托克扎克鎮中心小學的郝冠玲就是其中的一位,當她從一名維吾爾族學生口中听到用非常標準的普通話講了幾個復雜的詞,欣喜不已。“這里講普通話的氛圍越來越濃。”廣東援疆干部、疏附縣教科局副局長許衛民做出如此解釋。

  而疏附縣教育局負責雙語教學的艾斯凱爾提供的一組數據也一定程度上印證了許衛民的說法︰2015年全縣中小學雙語教育普及率74.5%,幼小餃接率和小初餃接率100%,縣城漢語系學校實現了民漢學生混班教學、混合住宿,鄉鎮中心小學實現了國家通用語言教學全覆蓋。學前雙語教育實現了從無到有,再到全覆蓋的歷史性跨越。全縣學前雙語兩年入園率98%,學前三年入園率65%。

  科技援疆提升受援地科技軟實力

  在醫療領域,廣東省科技廳專門為援疆醫療人才設立科技援疆專項基金,支持受援雙方醫務人員開展科研合作。3年來,受援雙方醫務人員成功申報科研項目80多項

  大力實施科技援疆、科技強喀戰略,是廣東構建“一個龍頭、兩翼齊飛”是援疆工作總格局的重要內容。2014年廣東省科技廳首次在“廣東省公益研究與能力建設專項”中,設立“對口科技援助”專題,扶持廣東援疆專業技術人才針對喀什地區開發應用技術特色的課題項目進行研究。深化廣東專業技術人才派出單位與受援單位的科研合作,發揮高層專業學者的領軍作用,培養和幫帶喀什地區專業技術帶頭人。

  喀地一院的木斯他巴就受益于“對口科技援助”專題,近日,在來自中山三院的援疆醫生林楠的悉心指導下,由木斯他巴主導的青年科研課題《RFA聯合TACE治療小肝癌的臨床比較研究》順利通過。

  這是木斯他巴工作以來第一個順利通過的課題,他說︰“通過這次課題申報,我掌握了課題申報的程序和意義,今後會爭取申請更多的科研課題來提升自己的醫療技術水平。”

  廣東援疆干部、喀什地區科技局局長助理林俊超介紹,自省科技廳與援疆指揮部在全國率先設立“對口科技援助”專題以來,共計科研立項123個,科技援助資金1360萬元。

  各科研項目研究內容涉及喀什地區醫療衛生、教育培訓、特色農業、區域旅游和信息化平台建設等領域,其中,援疆干部朱思明教授的《甜菜廢粕軟化喀什地區生活用水的技術研究及示範》、鄭宗珩副主任醫師的《胃癌異質形成及維持過程中EMT的作用及機制研究》等一批優秀項目填補了當地多個專業技術研究領域的空白。

  此外,由粵喀共同承擔的《新疆喀什地區農村基層信息服務體系建設》科技援疆項目,開通了喀什農村信息直通車網站。依托“三農直通車”的強大平台,為當地的農業企業、農戶提供特色品種和生產技術服務。

  廣東科技援疆還發揮我省高校及科研院所的技術、人才優勢,以科技管理和專業技術能力提升為主題,每年組織喀什地區青年科技英才培訓班、喀什地區少數民族科技骨干綜合素質能力提升培訓班和喀什科技干部研修班赴廣東進修培訓。

  南方日報記者 黃進

作者︰ 責編︰ 趙東